十一屆全國人大3月5日開幕 會期8天半/實錄 專題：2009年全國“兩會”
我國總人口13億，勞動人口7.5億，富余勞動力目前有近兩億，如果實行6小時工作制，就業機會有望在原有基礎上擴大30%左右……昨天，在接受本報記者采訪時，全國人大常委會委員、九三學社浙江省主委、浙江大學副校長姒(音同“四”)健敏如是建議。
6小時工作制
可望增加30%就業
“我國總人口13億，勞動人口7.5億，富余勞動力目前有近兩億，幾乎等于西方發達國家就業總額的一半。如果實行6小時工作制，就業機會有望在原有基礎上擴大30%左右。”姒健敏說，“在經濟形勢和就業嚴峻的2009年，我認為6小時工作制值得認真考慮。”
包括改革現有勞動和人事制度。允許彈性工時制、按小時最低工資制度和社保協議制度；考慮縮短法定工作時間(如6小時工作制)，強制實行超時工作工資3倍支付及社保加倍保險；改革和完善半工半讀(免費培訓)、實習(培訓)期的工資制度和最低社會保障制度；嚴格執行國家企事業單位按齡退休制度，給補充新人留出空間，并且原則上不得在原單位返聘。
嚴格審查計件工資制在6小時工作時段的合理性，嚴格執行超時段工作三倍加班工資法規并每天不得超過2小時。應限制勞動者業余時間兼職從事社會服務每周不得超過20小時。提倡6小時內高效工作和6小時外高質量生活。
據調查，在我國，有效工時僅占制度工時的70%左右。縮短工時，一方面要求提高勞動效率和工作質量；另一方面可能節約水、電等方面的支出成本。據現狀統計，在不增加人員的條件下，勞動效益將增加25%。
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