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3月2日，全國政協會議案號為0001的“一號提案”已敲定，農工黨中央《關于“十二五”期間加快城鄉社會保障一體化發展的建議》最終首先提交。提案關注民生問題中的社會經濟轉型，提出加快城鄉社會保障一體化發展的四項建議。（深圳新聞網）
年年兩會召開，記者們都會炒作政協的“一號提案”，今年這場戲算是開頭了。可“一號提案”真的這么重要？這就要從源頭上弄清，提案編號是怎么產生的。我們分析有兩種情況：一種情況是，確實如炒作者所說，是按照提案內容的重要性來排序；另一種情況是，按照政協委員送交提案的先后順序來編號的。
如果是按照提案內容的重要程度編號，我們看這不大像，也講不通。從程序上講，這就應該有一個很具有權威性的組織來決定提案編號，這個組織要有各方面的權威人士，還要有評判的法定程序，才能保證編號的準確。這就不是一個大會提案組所能確定的。而從實際情況看，3月2日才有部分代表報到并提交了提案，還有的代表尚未報到和遞交提案，大會提案組就匆忙確定了“一號提案”，怎么不怕后面有更重要的提案被遺漏？而從近幾年的實際看，“一號提案”似乎也沒有非常重要的樣子。例如，2006年“一號提案”是由民建中央提交的《關于盡快統一內外資企業所得稅制度的提案》；2007年的“一號提案”是由民革中央提交的《關于政府參與投資建設經濟適用房和廉租房的建議》；2008年的“一號提案”是由民建中央提交的《完善我國多層次資本市場稅收政策》；2009年則是由致公黨中央提交的《關于解決國際金融危機影響下我國就業問題的提案》；2010年是九三學社提交的《關于推動我國經濟社會低碳發展的建議》。當然不是說這些內容不重要，但是，你能說在我國政治、經濟、文化、軍事、國防、民生等等方面，上述提案就是天字第一號的大事嗎？
其實，關于“一號提案”的來源，全國政協提案工作組已經不止一次地說明，“一號提案”僅是一種“偷換概念”的提法，所謂“一號”只是時間上的一種排序。“一號提案只是交得比較早的提案，并不是說它有多么重要，至少不比其他提案更重要。”政協提案工作組的工作人員表示，希望媒體不要炒作“一號提案”。
看來，把“一號提案”說得格外重要，只是一些記者的炒作。如果說，第一次炒作，還可以說是情況不明，憑想當然辦事；當政協提案工作組反復糾正后繼續如此炒作，就很難令人理解了。把一個按照時間順序排在第一的提案說成是第一重要的提案，不僅可能對公眾產生誤導，甚至會誤導政府工作。（殷國安）