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我是香港財經(jīng)臺的記者。想問一個問題，是關(guān)于房產(chǎn)稅改革方面的問題。擴大試點范圍會擴大到哪些個省市地區(qū)，還有在總結(jié)上海、重慶的試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上會不會做出一些改動或改善。再簡單問一下，當(dāng)局還有沒有成立金融國資委的想法？有的話，各部委包括財政部在當(dāng)中會擔(dān)當(dāng)一個什么樣的角色？
2012-03-06 15:11:07
謝謝。大家知道，我們開展對一部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革，從去年初開始在上海和重慶進(jìn)行試點。從目前的情況來看，上海和重慶兩市的改革試點進(jìn)展還是比較順利的，運行平穩(wěn)。推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點有利于引導(dǎo)居民合理的住房需求、有利于促進(jìn)進(jìn)一步發(fā)揮稅收的作用來調(diào)節(jié)收入分配，所以我們現(xiàn)在財政稅務(wù)部門已經(jīng)會同有關(guān)部門，與上海、重慶兩市人民政府一起，認(rèn)真總結(jié)他們的試點經(jīng)驗，想在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案，適當(dāng)擴大試點范圍，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。剛才你也講到，關(guān)于組建金融國資委的問題，這個事情國務(wù)院有關(guān)部門還在進(jìn)一步調(diào)查研究過程中。
2012-03-06 15:11:26
繼續(xù)提問。
2012-03-06 15:13:12
謝謝。光明日報的記者。我們知道，國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要提出，到2012年財政教育投入占GDP的比例要達(dá)到4%。那么請問，怎樣確保能夠如期實現(xiàn)這個目標(biāo)？
2012-03-06 15:13:22
近幾年來，我國各級財政部門認(rèn)真貫徹國家中長期教育改革和發(fā)展綱要，努力拓展財政性教育經(jīng)費來源的渠道，加強對教育的投入。大家也都注意到，這幾年，財政用于教育的支出也是在以比較大的幅度逐年增長，今年要實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費支出占4%的目標(biāo)。今年我們中央財政預(yù)算也好，地方各級財政預(yù)算也好，安排用于教育的支出增長幅度還是比較高的，以達(dá)到4%的目標(biāo)。從目前匯總各地教育經(jīng)費的安排來看，按照這個要求已經(jīng)在著手做了。
2012-03-06 15:13:34
今年國家財政性教育經(jīng)費支出大體安排約21984億元，大數(shù)就是2.2萬億元，其中各級公共財政預(yù)算擬安排20937億元，這其中包括公共財政預(yù)算當(dāng)中直接列在教育經(jīng)費支出科目里面的安排是18929億元，列入其他科目的，包括科研經(jīng)費也好，社保經(jīng)費也好，以及其他相關(guān)經(jīng)費里面用于教育方面的開支是2008億元，這是公共預(yù)算中做的安排。在政府基金預(yù)算中大體擬安排972億元，主要包括地方政府國有土地有償出讓凈收入當(dāng)中提取10%用于農(nóng)村教育的資金，以及地方附加費收入用于教育的開支。
2012-03-06 15:14:50
另外，其他用于教育的開支有75億元，主要是一些國有企業(yè)現(xiàn)在還辦的一些教育事業(yè)，他們安排開支，以及大中專學(xué)校他們辦的一些校辦企業(yè)上交給學(xué)校的用于教育的開支，這也算是財政性的教育經(jīng)費，當(dāng)然數(shù)量比較小，只有75億。這些加起來一共是21984萬億。我們也對今年的GDP預(yù)期指標(biāo)加上物價因素做重要性的測算，今年的2.2萬億教育經(jīng)費已經(jīng)占GDP的比例將達(dá)到4%以上。
2012-03-06 15:15:37
預(yù)算上我們做了這樣的安排。年度執(zhí)行當(dāng)中我們將進(jìn)一步加強預(yù)算管理，做好各方面的執(zhí)行工作，認(rèn)真地貫徹落實各項用于支持教育的有關(guān)政策，進(jìn)一步加強教育經(jīng)費科學(xué)化、精細(xì)化管理，突出重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力支持教育發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，切實提高教育經(jīng)費使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)快速地、健康地發(fā)展。謝謝。
2012-03-06 15:21:15
繼續(xù)提問。
2012-03-06 15:21:25
中央電視臺和中央網(wǎng)絡(luò)電視臺的記者。前不久，中央經(jīng)濟工作會議確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總的工作基調(diào)，也確定2012年繼續(xù)實施積極的財政政策。請問謝部長，2012年的積極財政政策包括哪些內(nèi)容，與去年相比又有哪些不同？
2012-03-06 15:21:36
根據(jù)當(dāng)前面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，我國政府提出今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，就是把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧能更好地結(jié)合起來，積極處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系。從財政政策來說，今年將實施積極的財政政策，既要保持財政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又要增強財政宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性。今年繼續(xù)實施積極的財政政策，我想主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
2012-03-06 15:21:48
第一，進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)。今年，要進(jìn)一步落實好新的個人所得稅法，因為提高個人所得稅工薪所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn)是從去年9月份開始，大頭的實施工作以及減稅發(fā)生在今年，要積極做好這方面的工作，減輕中低收入者的負(fù)擔(dān)，同時也減輕了個體工商戶所得稅負(fù)擔(dān)。實施好提高增值稅、營業(yè)稅起征點等減輕小型微型企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)的政策。
2012-03-06 15:21:59
今年1月1日開始，對小型微型企業(yè)進(jìn)一步實施所得稅減半征收的優(yōu)惠政策，而且擴大了范圍。要大力推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅的試點，以進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和稅制的優(yōu)化。今年1月1號以后，我們又對730多種進(jìn)口商品實施了比較低的關(guān)稅稅率，從而增加能源、資源性商品、先進(jìn)設(shè)備以及關(guān)鍵零部件的進(jìn)口，進(jìn)一步落實減免蔬菜等一部分農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的增值稅，以及減輕物流企業(yè)，主要是大宗商品儲備倉庫所占土地的使用稅，進(jìn)一步減輕物流企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅收負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理取消一部分涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費。
2012-03-06 15:23:52
這一系列的結(jié)構(gòu)性減稅措施，強度上還是比較大的，有利于進(jìn)一步減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)消費，同時也利于促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2012-03-06 15:26:25
第二，要進(jìn)一步增加城鄉(xiāng)居民的收入，努力提高消費能力。今年要實施更加積極的就業(yè)政策，落實好最低工資制度，同時要促進(jìn)建立職工工資正常增長的機制，還要進(jìn)一步擴大財政補助的規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民，特別是中低收入者的收入水平。與此同時，要進(jìn)一步加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入，完善社會保障制度，從而減輕群眾在醫(yī)療、教育、住房等方面的負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造一個更好的促進(jìn)消費的環(huán)境，提高消費的能力。
2012-03-06 15:26:37
第三，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出的結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。今年我們實施積極的財政政策，從支出的強度方面來看還是比較大的，我們從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金當(dāng)中調(diào)入2700億元，保持了比較大的財政支出的強度。今年為了保證財政發(fā)展的可持續(xù)性，全國的財政赤字8000億，比去年減少500億，赤字率下降到1.5%左右。
2012-03-06 15:27:44
與此同時，我們從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金當(dāng)中調(diào)了2700億在當(dāng)年使用，財政支出增長幅度達(dá)到14.1%，中央財政支出增長幅度是13.7%，比去年的預(yù)算安排高了2個百分點左右，保持了比較大的財政支出力度。進(jìn)一步加大了結(jié)構(gòu)性調(diào)整的力度，加大對民生的投入，重點是要向基層、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和困難地區(qū)傾斜，要大力推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程，以及公共文化等社會事業(yè)加快發(fā)展。在加大這些重點投入的同時，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費等一般性支出，努力降低行政成本。
2012-03-06 15:30:39
第四，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。今年要大力支持增加自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，加快發(fā)展新能源和可再生能源、清潔能源。要進(jìn)一步擴大去年建立的草原生態(tài)保護補助獎勵政策覆蓋的范圍，覆蓋到國家所有牧業(yè)和半牧業(yè)的縣。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，特別是進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動制造業(yè)進(jìn)一步技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，加大對服務(wù)業(yè)支持力度。
2012-03-06 15:30:49
要實施好一系列促進(jìn)中小企業(yè)、小微型企業(yè)的發(fā)展政策，以促進(jìn)發(fā)展增加就業(yè)。同時也進(jìn)一步實施好促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策。要進(jìn)一步落實促進(jìn)西部大開發(fā)、中部崛起和東北等老工業(yè)基地振興的傾斜政策，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加大對農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施的投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的繁榮，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，尤其是要大力支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)積極財政政策幾方面的要求，我們要抓好這些政策的貫徹落實，通過實施，努力促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步保障和改善民生，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。謝謝。
2012-03-06 15:35:03
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