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劉克崮:從七個方面認識住房保障體系問題

2012年03月07日18:58 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 住房保障體系 劉克崮 住房建設 住房制度 房子 思想認識 全國政協 城市化 先租后買 國家土地

中國網3月7日訊全國政協于今日下午在北京梅地亞兩會新聞中心舉行主題為“政協委員談保障性住房建設和管理”的記者會,眾多全國政協委員圍繞保障性住房建設和管理問題回答中外記者提問。政協委員劉克崮表示,要從七個方面認識住房保障體系問題,保障房建設把握代際供求關系很重要。

劉克崮認為,推進住房保障體系搭建主要分為兩個方面,一是思想認識問題,二是體系的構造建設問題。要從七個方面認識住房保障體系問題。

劉克崮談到,首先是思想認識問題。我有一個感覺,我們改革開放以來,特別是從上世紀末以來,這10多年我們國家房子的政策波動比較大,在宏觀調控的節奏上波動也比較大。我認為這兩個問題需要解決。我先說第一個,一些基本的認識。

有以下七條是全民、全國上下應該著力統一認識的:

一是住房階段性的短缺現象在所有發展中國家都是存在的,一定要有一個長遠的考慮,要在住房制度的建設方面遵循國家工業化、城市化過程中住房供求的一些基本規律。城市化很小的時候,大量的人進來,城市化后期的時候,房子就開始剩余,因為農民不進來了,然后又開始老齡化,房子是慢慢剩下來的,我們現在正好在這個中間點上。2011年城市人口達到了50%,大量進城開始放緩,速度逐步下降。所以,怎么把握我們代際之間供求關系的規律是十分重要的。

二是理清房地產住房、基本住房、基本住房保障房,這幾個概念的性質要區別對待。比如要區別住房產業經濟的屬性與民生保障屬性,它倆是不一樣的。

三是住房整體上是消費品,同時又是投資品。但是,基本住房只是消費品,絕不可成為投資品,不能把基本住房、政府補貼、保證老百姓需要的房子,你用完了以后就買下來,然后你再賣了掙錢,不可以。房子的性質要定得十分清晰。

四是住房標準要適合國情,要適度。我們國家土地少、人多,所以,我們的房子大不了,容積率小不了,一定要實事求是。

五是要倡導我們民族大眾先租后買、先小后大、先舊后新、先承繼后自立。

六是要科學合理地界定政府和市場的關系。市場管哪些事、政府管哪些事。田總在這,他是搞建設的,哪些事交給企業來做,哪些交給政府來做,邊界是什么?又怎么結合。

七是要統籌局部、整體、近期、長遠,政府的末端的供求關系,多了少了,冷點熱點,推推它、壓壓它,末端的宏觀調控和根本的體制建設。所以我認為首先要解決這七個基本的認識。

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