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先進的理念：防汛抗旱兼顧、興利除害結合創造巨大減災效益
回溯五千年中華文明，對治水之策的探索從未間斷：
變“壅堵”為“疏導”，洪荒歲月中的大禹治水，奠定中華文明的基業；
太守李冰以“乘勢利導，因時制宜”“急流緩受，不與水敵”的理念修建都江堰，從此蜀郡大地“水旱從人，不知饑餓”；
在總結歷史治水經驗教訓的基礎上，近年來，我國提出了“由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變”的全新理念。
１９９８年洪水過后，在“封山植樹，退耕還林；平垸行洪，退田還湖；以工代賑，移民建鎮；加固干堤，疏浚河湖”３２字方針指引下，國家投資１００多億元，對湖南、湖北、江西、安徽四省的１２００多個圩垸進行了平退。
從此，中國治水開始從“人定勝天”向人水和諧轉變，從人水爭地向注重給洪水以出路轉變。
２００３年、２００７年淮河兩次大洪水期間，流域內多個蓄滯洪區被啟用，通過主動分蓄洪水，科學調度，給洪水以出路，及時有效地緩解了全流域的防洪壓力，實現了大水壓境卻安然度汛。
２０１０年長江大水期間，防洪按照“蓄泄兼籌、以泄為主”的方針，兼顧左右岸，協調上中下游，水多的時候攔下來，不緊張的時候泄下去；超出河道能力用水庫攔蓄調節，超出水庫攔蓄能力再用分洪區，避免重點目標遭受洪水淹沒。
十年間，防汛抗旱部門做好骨干水利工程的科學調度，加強水庫群和梯級水庫聯合調度，綜合采取河湖聯調、湖庫聯調、庫閘聯調，統籌安排“攔、分、蓄、滯、排”等措施，大江大河一次次轉危為安。
實際上，洪水也不僅只意味著災害。正如有人說垃圾是放錯位置的資源，洪水亦有兩面性，眼下，雨洪資源這個概念正被人們愈加頻繁地提及。
十年間，我國水庫和水利工程除險加固工作不斷開展，水利工程防洪標準得到相應提高，同時，現有通訊手段和氣象預報水平也得到顯著改進，這些都為科學決策調度、合理利用雨洪資源奠定了重要基礎。目前，我國即使遭遇中等干旱年份，也可以基本保證城鄉供水安全。
面對頻發的旱澇災害，十年來，以人為本、生命至上的抗災理念愈加深入人心：在洪澇、泥石流、臺風等突發災害面前，首先確保人民群眾生命安全；在嚴重干旱缺水面前，首先確保城鄉居民生活用水需求；在此基礎上，最大限度地減輕災害損失，妥善安排好災區群眾生產生活……
正是憑借著以人為本和防汛抗旱兼顧、興利除害結合的先進理念，中國防汛抗旱取得了顯著的減災效益：
——十年來，大江大河和重要支流堤防無一決口，大型和防洪重點中型水庫無一垮壩。全國防洪減災的直接經濟效益達１．１７萬億元，防洪減淹耕地３１６５６千公頃；
——十年來，我國平均每年解決２４８０萬人、１７７２萬頭大牲畜的因旱臨時飲水困難，確保了旱區群眾飲水安全。平均每年抗旱澆地面積３．７５億畝，年均挽回糧食損失４１４０萬噸；
——十年來，我國每年轉移安置受洪水、臺風威脅的群眾上千萬人次，年均因洪澇災害死亡人數由上世紀９０年代的３９０９人下降到本世紀的１５００人，其中２０１１年全國因洪澇災害死亡人數降至５１９人，為新中國成立以來最少；
……
防汛抗旱，是中國社會千百年來面臨的永恒課題。然而，災害，總是以歷史的進步為補償，茫茫禹跡，必將繼續見證中國治水興水的偉大歷程！