舜網-濟南日報4月26日報道 軍工企業在央企紅利上繳中將不再受“免單”照顧。記者獲悉，自2011年開始，軍工企業將要開始上繳紅利。上述消息在國資委一官員口中也得到了證實，至于具體的上繳比例，國資委相關業務部門表示還尚未有結果。
此外，對于一直在試行5%-10%征收比例的其他央企，也將在明年“被”提高紅利的征收比例。“下一步具體怎么辦，關鍵看企業的經營狀態。成熟型企業可以提高比例，爬坡型企業要加以支持。”國資委相關人士表示。
“免單”倒計時
“軍工企業明年也要開始上繳紅利。”對于這一消息，數位軍工企業的負責人表示還沒有接到國資委的消息，不過對于從2011年開始將要上繳2010年的紅利，他們表示：“我們心里都已經有了準備。”
央企紅利是對國有資本經營預算的俗稱，指國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進行分配而發生的各項收支預算。
按照三年前財政部和國資委發布的《中央企業國有資本收益收取管理暫行辦法》，軍工企業作為第三類企業享受的是暫緩上繳或者免交紅利的政策，不過三年過后，上述特權即將結束。上述消息在國資委一官員口中也得到了肯定。“從明年開始，我們要開始征收軍工企業的紅利”。一位不愿具名的軍工企業負責人表示對于上繳紅利企業已經做好了心理準備。軍工企業近幾年利潤的大幅攀升也為此次的上繳做好了準備，據上述軍工企業負責人透露：“目前國資委旗下的11家軍工企業，近幾年已經從以往全行業虧損的困難局面走向了全面盈利，今年應該情況會更好。”
“2009年中國軍工行業經濟利潤超過500億，軍工總產值年均增長28%。”本月初，國家工業和信息化部軍民結合推進司副司長曹志恒在重慶透露了上述數字。據了解，目前軍工企業的利潤增速已經遠遠超過了央企利潤的平均增長水平。至于具體上繳比例，國資委負責該業務的國資收益局相關人士表示目前還沒有對具體的上繳比例達成一致。
軍工企業加入紅利上繳大軍后，央企紅利的盤子能增加多少？如果按照國資委此前規定的一般企業的上繳比例5%核算，在軍工企業2009年利潤超過500億的情況下，軍工企業上繳的紅利至少25億。而根據財政部此前公布的《關于2009年中央和地方預算執行情況與2010年中央和地方預算草案的報告》，預計央企2009年將上繳的紅利為421億元。
不過，上述軍工企業負責人表示，因為軍工行業的特殊性，軍工企業的上繳比例應該與一般的企業有所區分。“我認為1%-2%的比例比較合適。”該負責人表示軍工企業應該交，但是比例不能太高。“一方面，軍工企業承擔著國家安全的重任，同時也通過軍工資產益處的效應為國民經濟服務，也就是民用產業的發展，但是民用產業的發展目的也是為了反哺軍品的發展，這和一般企業是不一樣的。”“而且對于軍工企業而言，軍品的利潤都被限制在5%左右。如果國家再收取5%的紅利，對于企業來說在軍品這塊兒的生產上，就完全沒有利潤可言。”他補充道。
不過，也有來自軍工行業的專家表示，目前軍工企業的絕大部分利潤都來自于民品，例如民用船舶、民用飛機等。“目前軍工企業中民用產業對利潤增長的貢獻率已經接近90%，成為利潤增長的第一動力。”為此他建議可以將軍工企業的軍品和民品分開，軍品部分不征收紅利，對民用產業利潤的征收比例可以參考一般企業的比例進行。
紅利上繳比例或將提高
除了軍工企業將不再享受“免單”的照顧政策外，其他的央企紅利上繳的比例也有望從明年開始向上調整。“研究提高中央企業稅后利潤上繳比例”這一任務已經寫進了財政部公布的2010年工作要點。目前，啟動于2007年的央企分紅將收取標準分為三類，資源型特征企業，例如中石油、中石化等上繳比例為10%，一般競爭性企業上繳比例為5%；軍工企業、轉制科研院所企業，上繳比例待定。
一位財政部官員表示：“目前的比例相對低一點，社會上要調高的呼聲也比較強烈，我們希望研究能不能適當提高。”至于提高幅度，他說目前還沒有方案，下一步需要同國資委研究。
對此，國資委一位官員表示目前新的上繳比例還未出臺，“下一步具體怎么辦，關鍵看企業的經營狀態。成熟型企業可以提高比例，爬坡型企業要加以支持。”
國務院發展研究中心企業所副所長張文魁此前也曾經建議，“按照國際上或者是國內民營企業的一些分紅，一般成長型企業是10%-20%，成熟型企業是50%，國有企業折中一點，也可以取個中間數。”據了解，目前地方國資對重點國有企業的紅利征收比例也高于目前央企上繳的比例，在20%左右。
不過，有國資委官員特別強調，紅利可以適當提高，但是“抽血不能抽得太狠”。他作出上述表述的理由在于：央企現階段應該進一步加強研發和生產能力，而這無疑需要大筆資金的支持。“央企盡管利潤現在看起來還不錯，但是持續發展的動力不夠，持續增長的背后就是技術和產品，現在央企真正儲備了15-20年技術和產品的企業還沒有一家，我認為一家企業如果沒有儲備15-20年的技術和產品，是很危險的。”該官員表示。據《經濟觀察報》報道
(本文來源：舜網-濟南日報 )
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