近日,胡士泰等4名力拓公司員工因涉嫌竊取國家機密被國家安全部門拘捕,首鋼礦業進出口公司總經理譚以新因涉嫌商業犯罪被北京警方拘留。此案在社會上引起輿論大嘩:難怪鐵礦石價格連年上漲,難怪中國一次次被迫簽定城下之盟,原來是有內鬼。
可見商業間諜已經滲透到了很嚴重的程度。難怪每次談判,外商對中方的底牌了如指掌。
為什么中國作為最大的進口國,卻得不到相應的影響力?為什么內鬼作祟能夠得逞?固然供求關系是大前提,中國旺盛的需求刺激外商漲價欲望。
但一年高過一年的不正常漲價,顯然不僅僅是因為供求關系,直接原因是中國鋼鐵工業從進口原料到銷售,多個環節都存在弊端被人利用:首先,我國鋼鐵行業集中度很低,共有大小鋼企1200家左右,但排名前5位鋼企的產量僅占全國總量的28.5%。相反,美國、歐盟各國、日本等發達國家排名前4位鋼企的產量占全國總量60%以上。由于兼并重組涉及利益復雜而進展緩慢,從而對外貿易難以握緊拳頭。
其次,貿易環節混亂。一方面擁有鐵礦石進口資質的企業太多。2005年超過了500家經過整頓后,目前仍有112家,與日本僅兩三家企業參與鐵礦石價格談判的狀況相比實在太多,必須大加壓縮。另一方面,長協礦和貿易礦二元分裂。具有鐵礦石進口資質的鋼廠和貿易商將長協礦倒賣給中小鋼廠從中牟利,將中小企業推向外商一側,導致了它們今年的倒戈行為。
正是由于利益不一致,為外商提供了各個擊破的機會。比如今年胡士泰就代表力拓與江西、河北、山西等地許多原本不具備長協礦進口資質的中小鋼廠簽訂了長期協議。
再次,在管理環節。國家意志難以落實貫徹。
如今,我國已經成為世界上最大的鐵礦石進口國,鐵礦石已經成為我國進口量最大的商品,已經成為戰略物資,但是國家卻沒有有效的進口管理體系,管理工作全部由中國鋼鐵工業協會和中國五礦化工進出口協會負責,不僅名不正言不順,處理問題也缺乏能力。
其四,在市場層面,鋼鐵企業隨意漲價的現狀缺乏制衡力量。面對鐵礦石的不合理漲價,鋼鐵廠家無需盡最大的努力予以抵制。因為鐵礦石價格再高,國內廠家都不會虧本,你漲價我也漲價,最終由用戶來買單,中國鋼材價格除了去年下半年到今年3月份外,最近幾年一直水漲船高,高來高走,擊鼓傳花般地傳到用戶手中,鋼材從來都不愁賣。(記者李富永)
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