【政府工作報告全文/ 要點/ 解讀/實錄】[聚焦兩會]
悠悠萬事,民生為本。仔細研讀溫總理報告中有關民生部分的內容,一連串清晰的數字貫穿其中,而每一個數字的背后,都意味著保障民生的實招硬招,都意味著改善民生的真金白銀。
“繼續實施積極的就業政策,中央財政擬投入433億元用于促進就業;2009年到期的‘五緩四減三補貼’就業扶持政策延長一年;各級政府要進一步增加社會保障投入,中央財政擬安排3185億元;全國130萬‘老工傷’人員全部納入工傷保險范圍……”數字溫暖人心,更詮釋著政府的莊嚴承諾:讓全體人民共享改革發展成果。
生活保障與經濟發展一樣“水漲船高”。記者注意到,去年中央財政安排就業專項資金426億元,比前年增長59%,而今年在此基礎上又增加了7個億;企業退休人員基本養老金已經連續5年增加,今年的目標將再次提高10%。
在應對國際金融危機的困難情況下,更加注重保障和改善民生,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,既是過去一年政府工作的一大重點,也實現了與今年工作的有機延續。對比分析這些數據,代表們感同身受:財政支出向民生領域傾斜,這是實現“保民生、惠民生”目標的關鍵所在。
讓廣大百姓“住有所居”,報告對各類保障性住房建設也花了重墨。去年,中央財政安排保障性安居工程補助資金551億元,比前年增長2倍,新建、改擴建各類保障性住房200萬套,棚戶區改造解決住房130萬套。而今年的政府工作報告提出:繼續大規模實施保障性安居工程。中央財政擬安排保障性住房專項補助資金632億元,比上年增加81億元。建設保障性住房300萬套,各類棚戶區改造住房280萬套。各項指標又有了新的提升。
對報告中的這組數字,徐州市委書記曹新平代表給予了更多關注。他說,徐州目前還有十幾萬居民生活在棚戶區,生活條件亟需改善,這是政府義不容辭的責任。我們把棚戶區改造作為“頭號民生工程”,其目的是提升百姓的幸福指數,改善城市的生態環境。“從2009年起,棚戶區改造連續3年成為徐州的‘頭號民生工程’。3年內,讓全市18萬棚戶區居民全部住上稱心滿意的新房。要像抓經濟工作一樣抓好落實和檢查。”他表示。
溫總理在工作報告中特別強調,醫療、教育、住房、收入分配、社會管理等方面的突出問題亟待解決。對于醫療,報告提出今年在60%政府舉辦的基層醫療衛生機構實施基本藥物制度,其他醫療機構也要優先選用基本藥物。蘇北人民醫院院長王靜成代表說,這一政策將大大減輕群眾特別是農民的醫療費用負擔,是切切實實的改善民生之舉。(陸峰)
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