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（4）加強節能減排，加大生態環境保護力度，建設資源節約型、環境友好型社會。
加大節能降耗工作力度，扶持節能服務產業發展。安排經貿口節能專項2億元、低碳技術創新與示范專項資金1億元、環保減排專項資金1.5億元、發展循環經濟經費0.2億元，支持實施重點節能減排工程，開展節能服務平臺建設，推廣先進節能技術、設備和產品，實施資源綜合利用及清潔生產項目，淘汰落后產能，開展可再生能源科技研究和項目推廣，推動我省循環經濟發展。大力推進污染治理和水質、空氣、土壤保護。安排環境保護專項資金2億元，治污保潔專項資金0.8億元、農村環保建設專項0.5億元，固體垃圾處理專項0.3億元，開展環境綜合治理及生態恢復；安排水質保護和水污染防治資金1.06億元，開展重點流域、河流和湖泊整治；安排重金屬污染防治專項0.5億元，支持欠發達地區重金屬污染治理和防治。支持環保監管能力建設，安排環保能力建設資金0.77億元，用于欠發達地區環保監管儀器設備補助。2011年安排節能環保投入12.01億元，比上年增長17.94%。
（5）保障政權運轉，增強應急處置能力，建設服務型政府。
保障政權機關正常運轉，安排省級黨政機關、公檢法部門運轉及建設經費167.49億元，推進行政管理體制改革、提高行政效能，為政府提高公共管理和公共服務能力創造條件。完善公共安全應急體系，提高政府應急處置能力，維護社會穩定，安排預備費8億元、防范化解金融風險準備金7億元、省應急平臺建設資金0.38億元、安全生產專項資金1億元、動物重大疫病防控經費1億元、自然災害生活費救助資金0.6億元、地質災害防治專項資金0.7億元、農業救災復產專項資金0.4億元、林業防災減災專項資金0.2億元、特大“三防”經費0.2億元、應急專項資金0.2億元。落實中央司法體制改革精神，按照中央關于“提高基層政法部門經費保障水平，全面落實依法治國、建設社會主義法治國家、建設公正高效權威的司法制度”政策精神，加大對經濟困難地區政法機關的財政補助，安排政法轉移支付省級配套資金4億元。
（6）推進區域協調發展，深化財政體制改革，加快推進區域基本公共服務均等化。
圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，進一步完善省以下財政體制，理順各級政府間財政分配關系，建立健全財力與事權相匹配的體制。通過實施新一輪省以下財政體制，落實生態激勵型財政機制，建立完善橫向財政轉移支付機制，推進省直管縣財政改革，構建縣以下政權基本財力保障機制等政策手段，增強基層政府提供基本公共服務能力。2011年共安排對市縣的稅收返還及轉移支付補助1192.12億元（含專項轉移支付），包括：安排增值稅、消費稅、所得稅、成品油價格和稅費改革稅收返還及其他稅收返還支出346.68億元，實現財政體制平穩運行；安排一般性轉移支付支出338.55億元，保障欠發達地區維持基層政權運轉，增強基本公共服務保障能力；安排專項轉移支付支出506.88億元，支持欠發達地區各項社會民生事業發展，提高基本公共服務水平。