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二、2011年預算草案
今年，是“十二五”開局之年，預計全市經濟形勢將進一步向好。根據國務院《關于編制2011年中央預算和地方預算的通知》及對全市財經形勢的預判，2011年預算編制的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，認真落實積極的財政政策和全市重大決策部署，按照走民生導向發展之路的要求，以加快經濟結構調整、促進發展方式轉變為主線，以保障和改善民生、完善公共財政為首要，以提速“五個重慶”建設、完善城市功能為重點，以助推統籌城鄉改革、支持區縣振興為突破，以創新體制機制、推進財政管理科學化精細化為保障，積極穩妥，有保有壓，統籌兼顧，依法理財，充分發揮財政職能作用，為全市經濟社會持續快速健康發展提供財力支撐。2011年預算擬作如下安排：
（一）全市財政收支預算草案
一般預算。收入擬安排1130億元，增長15%。加中央補助收入減上解中央支出后，可供當年安排的財力為1644億元。支出相應安排1644億元。
基金預算。收入擬安排970億元，支出相應安排970億元。
（二）市級財政收支預算草案
一般預算。收入擬安排459.5億元，增長15%，其中：稅收收入278.4億元，增長15%；非稅收入181.1億元，增長15%。加轉移性收入555.9億元，收入總計1015.4億元。收入總計減上解中央21.5億元，補助區縣 504.3億元，本級支出擬安排489.6億元，增長25.8%，其中：一般公共服務支出35.1億元，增長11.3%；公共安全支出32.1億元，增長19.7%；教育支出47.1億元，增長26.1%；科學技術支出7億元，增長33%；文化體育支出5.2億元，增長27.3%；社會保障和就業支出80.9億元，增長31.8%；醫療衛生支出9.9億元，增長22%；節能環保支出13.8億元，增長23.3%；城鄉社區和國土資源等事務支出92.9億元，增長27.8%；農林水事務支出23.4億元，增長26.7%；交通運輸支出31.2億元，增長28.4%；工業商業金融等事務支出33.4億元，增長25.6%；政策性扶持和住房等重點建設支出72.7億元，增長21.7%；預備費4.9億元，占當年一般預算支出的1%。上述支出預算確保了農業、教育、科技、文化、衛生及社會保障、政法維穩等法定和重點支出需要。
基金預算。收入擬安排535億元。補助區縣土地出讓金等120億元后，本級支出擬安排415億元，其中：城鄉社區和國土資源等事務支出390.2億元，交通運輸支出等24.8億元。