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（七）2012年市本級部門預算編報情況
按照部門預算改革的要求，所有編制部門預算的市本級預算單位的年度預算全部提交人大會議審查。提交本次大會審查部門預算的市本級部門（含一級預算單位）共122個，現一并提請大會審查和批準。2012年市本級部門預算中一般預算支出安排404673萬元，比上年增加53710萬元，增長15.30%，其中：基本支出210727萬元，比上年增加8414萬元，增長4.16%；項目支出193946萬元，比上年增加45296元，增長30.47%。
三、確保完成2012年預算任務的主要措施
（一）強化財政收支管理，促進財政工作新跨越
一是加強財政收入征收管理，健全財政收入目標責任制，完善稅源監控體系，提高征收管理質效。大力扶持鋁加工、電子產品、機械裝備與制造等重點項目和企業，繼續支持中小企業和微型企業發展，不斷培植和壯大財源建設。二是加強財政支出管理，優化財政支出結構，提高財政資金使用效益。加大資金整合力度，統籌安排各項支出，重點保障事關民生和社會和諧的重大事項支出。堅持厲行節約，嚴格控制“三公”經費等一般性支出，降低行政成本。強化預算執行管理，促進預算執行均衡性，加快預算支出進度。
（二）貫徹落實積極財政政策，加快經濟結構調整和發展方式轉變，促進經濟綜合實力新提高
一是促進加快現代工業發展。繼續籌措資金支持南南鋁20萬噸大規格高性能鋁合金板帶型材、富士康南寧項目等重點工業項目建設，集中力量打造一批優勢產業和先進制造業。大力支持我市傳統優勢產業的技改和提升，培育戰略性新興產業，扶持工業企業和園區建設。積極扶持微型企業創業和發展，將財政優惠政策、各種專項扶持資金、稅收優惠及融資擔保政策等各項政策落到實處。二是促進現代服務業優化提升。大力推進南寧保稅物流中心向綜合保稅區轉型升級，促進南寧口岸物流經濟快速發展，積極推進中國-東盟國際物流基地以及江南、金橋和安吉等重點物流園區建設，優化物流業發展布局，加快現代物流業構建。大力推進華潤萬象城、大嘉匯國際商貿港等重大商貿項目建設，五象新區商業區、邕江水系沿岸商貿帶等規劃建設，著力改造提升朝陽商圈、埌東—鳳嶺商圈等商業服務集聚區，促進加快現代商貿業發展。積極推進文化產業發展，繼續落實文化產業政策，加快廣西文化產業城、廣西文化藝術中心等一批重大項目建設，深入挖掘打造民族歌舞、地方劇目“天天演”等文藝項目，繼續發展節慶會展、文化旅游等重點產業。三是促進加快現代農業發展。大力扶持農業產業化經營，加快建設優勢農業產業基地和特色農業園區，壯大核心龍頭企業。完善農業服務體系，積極落實糧油補貼、農資綜合補貼和農業機械購置補貼等各項支農惠農政策。不斷改善糧食倉儲設施條件，支持南寧市大型糧油儲備批發市場糧食儲備庫建設，大力推進 “菜籃子”生產基地建設工作。
（三）加快五象新區開發建設，促進城市現代化建設新突破
堅決貫徹落實自治區黨委和市委關于全力推進五象新區開發建設的戰略部署，加強財稅政策引導，通過財政預算安排、項目融資等多渠道籌措項目資金，加快推進五象新區“三縱三橫”主干路網框架全面形成，以及中國-東盟國際物流基地、總部基地、“三館三街”、體育產業城、文化產業城、臺灣健康產業城和龍象谷旅游休閑娛樂園等重點項目建設，著力打造文化體育產業和總部經濟，確保五象新區重大基礎設施“雙百”項目的順利推進。
（四）強化金融體系建設，著力加大項目融資力度，促進重大基礎設施建設新發展
加強投融資平臺公司建設，創新融資方式，加快投融資平臺公司轉型。創造條件積極爭取銀行新增信貸支持，通過多渠道融資、多種建設模式積極做好重大基礎設施建設資金的籌措工作。加快南寧火車東站、交通軌道1號線、南寧港一期工程等城市重大交通基礎設施建設，繼續推進打造“中國水城”、老口航運樞紐工程等水系水城建設，加快相思湖濕地公園、青秀山風景區等重大生態設施建設。
（五）不斷加大財政投入，加快民生保障建設，促進社會事業新進步
一是進一步加大財政教育投入。全面貫徹落實《廣西壯族自治區中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《廣西壯族自治區人民政府關于進一步加大財政教育投入的意見》精神，確保完成自治區核定我市2012年地方財政教育支出占公共財政支出目標比例。二是進一步健全社會保障體系，繼續推進新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險試點工作，逐步提高企業退休人員基本養老金、失業保險金、城鄉居民低保標準和最低工資標準，鞏固完善新型農村合作醫療制度和城鎮居民基本醫療保險制度。積極落實就業再就業補助政策，完善城鄉公共就業服務，探索建立用工保障體系，促進公平就業、充分就業。三是繼續深化醫藥衛生體制改革。積極穩妥推進基層衛生機構綜合改革，加快建立國家基本藥物制度，建立完善城鄉公共衛生和基本醫療服務體系。四是加快保障性住房建設。促進廉租住房和公共租賃房新建項目開工建設，加快推進續建項目進度，全力完成保障性安居工程的年度目標任務，有效改善貧困群眾的居住條件。五是進一步做好為民辦實事項目工程。堅決保障教育惠民、社保惠民、衛生惠民、強農惠農等20項為民辦實事工程項目資金，切實解決事關人民群眾切身利益的問題。六是大力推動文化繁榮大發展。保障重點文化領域支出，財政投入向公益性文化事業和農村基層文化傾斜，支持建設覆蓋城鄉的公共文化服務體系，努力探索財政支持公益性文化事業和經營性文化產業的新方式。七是支持城鄉統籌發展工作。整合各類資金、集中力量統籌推進城鄉發展，加大對農村投入力度，努力促進城鄉服務均等化。
（六）深化財政改革，強化財政監督，促進財政管理水平新提升
一是完善財政管理體制。積極配合自治區省直管縣財政管理方式改革，進一步理順市與自治區、市與縣收入分配秩序，完善和規范財政轉移支付制度。二是完善公共財政預算體系。按照中央及自治區的決策部署和有關要求，進一步提高公共財政預算的科學化精細化水平，細化政府性基金預算，試編國有資本經營預算和社會保險基金預算。三是進一步深化預算管理制度改革。深入推進部門預算、國庫集中支付、公務卡制度、政府采購、非稅收入收繳等財政管理制度改革，提高財政預算管理水平。四是完善預算績效管理制度，逐步建立健全績效目標設定、績效跟蹤、績效評價及結果運用有機結合的預算管理機制，實現全過程預算績效管理。五是建立健全地方政府債務規模管理和風險預警機制。將地方政府債務收支逐步納入預算管理，形成地方政府規范舉債、合理融資、風險可控、運行高效的長效機制。六是加快預算公開的法制化、規范化進程，認真研究公開范圍和細化公開內容，強化預算公開責任制度，自覺依法接受人大、審計監督。
各位代表，2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年。圓滿完成2012年預算任務，對于推動我市經濟社會更好更快發展，具有十分重要的意義。我們將在市委的正確領導下，自覺接受市人大及其常委會的監督和指導，虛心聽取人民政協的意見和建議，堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，確保圓滿完成全年預算任務，為我市加快構建區域性國際城市和廣西“首善之區”、實現首府現代化建設新跨越做出積極貢獻。