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交通運輸部2011年政府信息公開年度報告/全文
關鍵詞： 交通運輸部 政府信息公開 工作報告 公開申請 收費情況
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二、主動公開政府信息情況
2011年1月1日—12月31日，通過交通運輸部政府網站主動公開正式發文的政府信息354條。其中：部文114條，部令11條，部函5條，部黨組5條，公告108條，通告3條，廳文91條，廳函17條，主要包括：規章制度及規范性文件、標準規范、行政許可、行政處罰、預算公開、監督檢查、人事管理、行業精神文明建設、廉政制度建設等項內容。
2011年我部共召開14次新聞發布會，主要包括2011交通運輸春運工作、2011年中國航海日活動、2011年世界海上人命救助大會、交通運輸部收費公路專項清理工作等社會公眾普遍關注的信息。
三、依申請公開政府信息情況
2011年1月1日—12月31日，共受理政府信息公開申請7件。全部為以信函形式申請。
申請內容涉及公路建設項目管理、個人待遇及工作履歷等方面。其中，為解決個人問題提出申請的6件，占85.7%；因工作需要提出申請的1件，占14.3%，全部按時答復申請人。
四、復議訴訟和申訴情況
2011年1月1日—12月31日，交通運輸部行政復議辦公室未收到有關政府信息公開的行政復議。
五、收費情況
交通運輸部政府信息依申請公開暫未收費。
六、存在問題
我部在政務公開和政務服務方面取得了一定成績，但仍存在薄弱環節，主要表現在：
一是主動公開信息數量不足，范圍還不廣。主要原因是我部發文項目批復件占了很大比例，因我部只負責提出審查意見，且地域性強，如需公開應由審批單位對外公開。我部將這類發文均列為依申請公開，因此造成發文的公開數量比例不高。
二是網站服務功能不夠完善。目前我部網站政府信息公開專欄僅提供《交通運輸部政府信息公開申請表》的下載，還未實現依申請公開的網上申請、受理、辦理和答復，在一定程度上影響了社會公眾及時、便捷地獲取政府信息。部網站在線辦事服務還不能滿足社會公眾的需要，如部分行政許可項目仍未通過部行政許可網上辦理平臺進行受理登記、結果反饋，大部分行政許可項目限于信息安全保密、許可提交材料較多等因素還不能實現全程網上審批。
三是信息公開的相關配套規章辦法有待完善。當前一些新情況、新問題還有待于研究解決實現突破。如外網上的業務應用系統如何與內網數據的交換；內部工作事項與公開事項如何界定；信息公開運行條件保障等。
七、下一步工作
按照中辦、國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》和《政府信息公開條例》的要求，積極推進行政權力運行程序化和公開透明，保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。結合我部工作實際，重點抓好以下幾個方面工作：
一是進一步增強服務意識，提高主動公開工作水平。堅持以人為本，執政為民的服務理念，努力提高“三個服務”的水平。加大推進政務公開力度，把公開透明的要求貫穿于服務的各個環節，以公開促進服務。根據《政府信息公開條例》的規定，按照“公開是原則，不公開是例外”的原則，進一步明確公開責任內容，提高發文的主動公開的思想意識，特別是與群眾生產生活密切相關的信息，應及時公布；對社會關注的突發性、群體性事件，在查清原委后，及時準確發布權威信息。同時，加強主動公開信息的保密審查工作，建立健全信息發布的保密審查機制，該公開的要公開，該保密的堅決保住。
二是繼續加大網上行政審批和網上辦事力度，增強行政權力運行透明度。按照黨中央、國務院關于要著力推進行政權力公開透明運行，著力保障人民群眾知情權，著力加強政務服務建設的要求，目前，各級地方交通運輸部門都建立了行政服務大廳，方便群眾辦事，提高了工作效率。我部將研究如何在提高現有便民利民服務措施、鞏固提高現有網上辦事服務系統和便民信息發布的基礎上，重點加強行政許可網上辦理平臺應用監督檢查，加大網上辦事力度，做到盡可能多的行政許可事項通過網上平臺進行網上審批。
三是積極穩妥推進財政預算決算公開，落實“三公”經費向社會公開。預算公開社會影響面大，群眾關注度高，我們將結合交通運輸行業“點多、線長、面廣、社會影響大”的特點，遵循態度要堅決，步子要穩妥，工作要扎實的思路，努力實現公開促廉潔、廉潔促和諧、和諧促發展的預期目標。按照國務院和有關部門的要求，在做好部門預算公開的同時，對出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費等經費支出的公開，即“三公”支出的預算和決算，總結今年好的做法和經驗，按要求繼續向社會公開。
四是繼續積極推進行政決策公開，實現科學、民主決策。社會和廣大群眾關心的涉及切身利益的熱點、難點問題，如重大政策的出臺、重大基礎設施建設等問題，抓住決策、執行、結果等環節，將人民群眾最現實、最關注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開。在制定行業政策、出臺法律法規、安排重大交通建設項目時，除通過召開咨詢會、聽證會、新聞發布會外，對重要政策、法律法規，還將在網上發布相應的解讀信息，詳細闡述相關背景、關鍵內容、實施要求等，繼續加大網上公開征詢意見。
五是進一步加強交通運輸建設項目的信息公開，打造“陽光工程”。按照中央治理工程建設領域突出問題領導小組和部工程建設領域突出問題專項治理的有關要求，我部已經制定了《公路水運工程項目信息公開暫行規定》，進一步規范了工程項目的信息公開工作，并已取得了一定成效。下一步，將繼續加大該項工作的力度，逐步做到在安排重大交通建設項目時，將項目審批、招投標、征地拆遷、施工管理、資金管理等內容，完全納入到向社會公開的范圍。
六是進一步完善相關制度建設，確保信息公開工作不斷上新臺階。在現有制度的基礎上，下一步重點抓好“三個機制”的建設。一是建立政府信息協調機制。部機關各司局明確責任處室，加強本單位外網建設，加強司局間溝通協調，積極主動做好網站公眾留言答復、信息發布等工作；二是建立信息公開保障機制。加強信息公開的軟硬件建設，認真研究依申請公開在線辦理、信息公開人員培訓和調研，并加強信息公開場所建設和相關設備的配置，滿足公開的手段和條件。三是建立責任追究和考核機制。嚴格按照監督評議考核要求，對政務公開工作實行有效監督，將檢查結果作為年終考核的依據，與評先選優掛鉤，并納入網站績效考核內容，形成長效機制。