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2012年04月20日09:56 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關鍵詞： 西寧 財政預算 財力組織 改革 民生優先 基層基礎建設 

西寧市2011年財政預算執行情況及2012年財政預算草案的報告

——2012年2月15日在西寧市第十五屆人民代表大會第二次會議上

西寧市財政局

各位代表：

受市人民政府委托，向大會報告西寧市2011年財政預算執行情況及2012年財政預算草案，請予審議，并請政協各位委員和列席會議的同志提出意見。

一、2011年財政收支預算執行情況

2011年，在市委的正確領導和市人大、政協的監督支持下，全市各級財政部門強化收入征管，優化支出結構，深化財政改革，嚴格依法理財，保障重點支出，強化績效管理，財政收支預算執行情況良好,圓滿完成了市十四屆人大七次會議確定的各項任務。

（一）全市財政預算執行情況

全市一般預算收入完成1019452萬元，為預算的107.3%，比上年增長35.2%，增收265610萬元。其中：中央和省級一般預算收入完成566979萬元，為預算的106.2%，增長38.7%，增收158356萬元；地方一般預算收入完成452473萬元，為預算的112%，增長31.1%，增收107254萬元。

全市地方一般預算支出完成1500435萬元，為預算的98.1%，比上年增長38%，增支413459萬元。主要支出分類是：教育支出318912萬元，增長20.3%；文化體育與傳媒支出17778萬元，增長16.6%；社會保障和就業支出130635萬元，增長14.4%；醫療衛生支出102079萬元，增長49.5%;節能環保支出83475萬元，增長40.2%；城鄉社區事務支出84361萬元，增長0.5%；農林水事務支出151877萬元，增長39.5%；交通運輸支出30150萬元，增長116.6%；住房保障支出222583萬元，增長414%。

一般預算執行結果，全市總財力為1559275萬元。其中：地方一般預算收入452473萬元，上級補助收入1061031萬元（稅收返還32801萬元，專項資金補助731089萬元，均衡性轉移支付補助60880萬元，增加工資補助56586萬元，各項結算補助179675萬元），上年結余收入34905萬元，調入資金10866萬元。全市地方一般預算支出完成1500435萬元，安排預算穩定調節基金18000萬元。收支相抵，年終預算結余40840萬元，扣除結轉下年支出29106萬元，全市凈結余為11734萬元。當年實現收支平衡。

全市基金預算收入完成415803萬元，為預算的147.8%，增長30.2%；基金預算支出完成408290萬元，為預算的87%，增長28.9%。執行結果，基金滾存結余61250萬元。

（二）市本級財政預算執行情況

2011年市本級總財力為559578萬元。其中：地方一般預算收入155891萬元，為預算的113.6%，增長34.2%；上級補助收入381503萬元（稅收返還8724萬元，專項資金補助270059萬元，增加工資補助17431萬元，各項結算補助85289萬元），上年結余收入12318萬元，調入資金9866萬元。

地方一般預算支出完成525550萬元，為預算的97%，比上年增長49.9%。主要支出分類是：教育支出99872萬元，增長17.4%；文化體育與傳媒支出7549萬元，增長7.3%；社會保障和就業支出32820萬元，增長11.6%；醫療衛生支出32625萬元，增長40.6%;農林水事務支出21116萬元，增長12.4%；交通運輸支出21573萬元，增長160.2%；住房保障支出138907萬元，增長13.7倍。安排預算穩定調節基金15000萬元。收支相抵，年終預算結余19028萬元，扣除結轉下年支出16287萬元，市本級凈結余為2741萬元。當年實現收支平衡。

市本級基金預算收入完成325889萬元，為預算的150.3%，增長26.1%；基金預算支出完成315923萬元，為預算的87.7%，增長30.6%。執行結果，滾存結余44264萬元。

關于市本級新增財力安排的說明。2011年市本級財政預算執行數比年初人代會批準的預算數增加財力41635萬元，其中：當年超收18651萬元，調整艱邊津貼等上級補助收入增加22984萬元。對本級新增的財力，安排預算穩定調節基金15000萬元，兌現目標考核獎勵補助4262萬元，落實2011年規范津貼補貼政策7951萬元，安排教育、公共安全、保障性住房轉移支付補助8548萬元，平抑物價補貼1000萬元，項目前期費600萬元，藥品周轉金1000萬元，青海國際會展中心C館項目建設1500萬元。

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