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二、今后五年的目標(biāo)和任務(wù)
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大提出的到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)和自治區(qū)黨委十屆三次全會提出的與全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
——實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo)。預(yù)計(jì)2013-2020年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.1%,到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4.2萬億元,比2010年翻2.13番,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.45萬元。
——實(shí)施城鎮(zhèn)居民人均可支配收入倍增計(jì)劃。預(yù)計(jì)2013-2020年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%,2020年達(dá)到5.14萬元,比2010年翻1.59番。
——實(shí)施農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃。預(yù)計(jì)2013-2020年,農(nóng)民人均純收入年均增長14%,2020年達(dá)到1.67萬元,比2010年翻1.88番。
今后5年,我們要把握好全區(qū)發(fā)展階段的主要特征和發(fā)展態(tài)勢:當(dāng)前是加快富民強(qiáng)桂新跨越的黃金機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的決定性階段;國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成發(fā)展,國家加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,區(qū)位、資源、生態(tài)、政策等多重優(yōu)勢疊加;我區(qū)已經(jīng)駛?cè)氚l(fā)展快車道,呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模快速擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)的趨勢;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益持續(xù)提高的趨勢;城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展與質(zhì)量提升并重的時(shí)期,成為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固、工業(yè)和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展;現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系加速形成,交通支撐引領(lǐng)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng);擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施全面落實(shí),投資規(guī)模快速擴(kuò)大,消費(fèi)潛力不斷釋放,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長呈協(xié)調(diào)拉動(dòng)趨勢;重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、生產(chǎn)要素加速向重點(diǎn)區(qū)域集聚,區(qū)域分工協(xié)作加強(qiáng),區(qū)域一體化呈現(xiàn)加快發(fā)展趨勢;發(fā)展軟硬環(huán)境顯著改善,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力迸發(fā)、快速成長;全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,保障和改善民生呈日益加強(qiáng)趨勢,人民群眾生活必將大幅改善。各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的精神力量進(jìn)一步釋放出巨大發(fā)展?jié)摿Γ蔀槿娼ǔ尚】瞪鐣膹?qiáng)大引擎。富民強(qiáng)桂的“廣西夢”一定能夠加快實(shí)現(xiàn)。
今后5年的總體要求是:深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照自治區(qū)第十次黨代會部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,深化改革、擴(kuò)大開放,推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,努力建設(shè)美麗廣西,著力保障和改善民生,實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,構(gòu)筑國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地,打造我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極,為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、與全國同步全面建成小康社會而努力奮斗。
今后5年,我們要更加注重解放思想務(wù)實(shí)創(chuàng)新。繼續(xù)解放思想和更新觀念,勇于變革,勇于創(chuàng)新,永不僵化,永不停滯,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等全方位創(chuàng)新。更加注重深化改革開放。充分利用深化改革的最大紅利,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;充分發(fā)揮我區(qū)對外開放的疊加優(yōu)勢和巨大潛力,加快形成引領(lǐng)國際區(qū)域合作和競爭的開放區(qū)域,培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。更加注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。更加注重貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局。努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。更加注重工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)、交通、城鎮(zhèn)化和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。更加注重保障和改善民生。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,勞動(dòng)報(bào)酬增長與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,完善基本公共服務(wù)體系,保持社會和諧穩(wěn)定。
今后5年,我們要以更加寬廣的視野、更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù):
——保持高于全國平均水平的“廣西速度”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。到2017年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.7萬億元,比2012年翻1.05番;人均生產(chǎn)總值達(dá)到5.5萬元,翻0.98番;財(cái)政收入達(dá)到3640億元,翻1.01番;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到3萬億元,翻1.25番;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到9500億元,翻1.09番。
——推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過46%,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過40%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系基本形成。旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。海洋經(jīng)濟(jì)成為新的增長點(diǎn)。市場經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)一步完善。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,吸納就業(yè)占新增就業(yè)總數(shù)的比重超過85%。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入占全區(qū)比重分別達(dá)到43%和48%。城鄉(xiāng)一體化格局和四個(gè)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展區(qū)域加快形成。
——基本建成14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè),壯大10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機(jī)械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫(yī)藥制造、紡織服裝與皮革12個(gè)產(chǎn)業(yè)成為千億元產(chǎn)業(yè),生物、修造船及海洋工程裝備2個(gè)產(chǎn)業(yè)加快壯大,新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、海洋經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物農(nóng)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、養(yǎng)生長壽健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地基本建成;千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到10個(gè)。
——進(jìn)一步完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,全面進(jìn)入高鐵時(shí)代。連接多區(qū)域、面向東盟開放合作的國際大通道地位進(jìn)一步鞏固,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里;鐵路營運(yùn)里程5500公里左右,形成“一軸四縱四橫”現(xiàn)代化快速鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);港口吞吐能力超過5億噸,其中沿海港口吞吐能力3.5億噸;機(jī)場旅客年吞吐能力突破3000萬人次。
全面建成以南寧為中心的快速鐵路網(wǎng),南寧至北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市1小時(shí)到達(dá)、至區(qū)內(nèi)其他中心城市2小時(shí)到達(dá)、至周邊省會城市3小時(shí)到達(dá);全區(qū)高速鐵路營運(yùn)里程2000公里以上,約占全國高鐵營運(yùn)總里程的十分之一。今年將開通南寧至(長沙)北京、南寧至梧州、南寧至欽州、防城港、北海等高鐵,高鐵營運(yùn)里程由2012年的零公里躍升到今年的1137公里。
——城鎮(zhèn)化建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì),城市新區(qū)初步建成。特色鮮明、功能完善、布局合理、生態(tài)良好、資源節(jié)約的城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步形成。縣城平均人口超過10萬;城鎮(zhèn)化率提高到53%。南寧五象新區(qū)、柳州汽車城、桂林世界旅游城等區(qū)域中心城市新區(qū)初步建成,中心城市功能進(jìn)一步完善,輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。
——推進(jìn)全方位開放,開放型經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提升。以東盟和港澳臺地區(qū)為重點(diǎn)的開放合作深化拓展,企業(yè)國際競爭力顯著增強(qiáng);外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)600億美元,翻1.03番,實(shí)際利用外資累計(jì)突破200億美元。
——推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,民族文化強(qiáng)區(qū)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)不斷推進(jìn),廣西精神更加彰顯,公民道德素質(zhì)和社會文明程度進(jìn)一步提高;文化產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富,文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),公共文化服務(wù)體系基本建立,文化綜合實(shí)力和核心競爭力不斷提高。
——加快發(fā)展社會事業(yè),創(chuàng)新型廣西建設(shè)取得新成就。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別提高5個(gè)、11個(gè)、4個(gè)百分點(diǎn)。人民健康水平、社會保障水平進(jìn)一步提高。實(shí)施科教興桂戰(zhàn)略成效顯著,研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重明顯提高,每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3件以上。
——大幅度提高城鄉(xiāng)居民收入,民生得到較大改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.7萬元,農(nóng)民人均純收入突破1萬元。扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和貧困村農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全區(qū)平均水平,按新標(biāo)準(zhǔn)貧困人口減少380萬人以上,貧困發(fā)生率下降10個(gè)百分點(diǎn),降到10%左右。
——扎實(shí)推進(jìn)平安廣西、法治廣西建設(shè),社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。依法治桂全面推進(jìn)。人民安全保障水平不斷提升。
——積極推進(jìn)美麗廣西建設(shè),保持“山清水秀生態(tài)美”優(yōu)勢。生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)全面推進(jìn);經(jīng)濟(jì)資源協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展之區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)之區(qū)、生態(tài)屏障堅(jiān)實(shí)的優(yōu)質(zhì)環(huán)境之區(qū)、自然人文融合的和諧人居之區(qū)加快建設(shè),我區(qū)將在更高層次實(shí)現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會和諧發(fā)展。
5年后的廣西,科學(xué)發(fā)展將再上新臺階,人民生活將更加幸福,發(fā)展中的廣西將更加美好!