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2013年02月27日16:36 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

根據向全社會公開征集的情況，今年將重點辦好以下十件民生實事：

一是推進扶貧開發。以改善貧困地區群眾生產生活條件和增加農民收入為目標，通過加強基礎設施建設、實施產業化扶貧、開展扶貧培訓和聯手扶貧等工作，使6萬人脫貧。

二是推進保障性安居工程建設。開工建設城鎮保障性住房3.5萬套；建成4.2萬套，分配入住3.3萬戶；完成農村危房改造2.5萬戶、庫區移民危房改造0.32萬戶。進一步完善保障性住房分配和管理制度，確保有限資源真正惠及困難群眾。

三是提高社會保障水平。從2013年7月起，將全省62萬新農保領取待遇人員基礎養老金由每月85元提高到100元，將487萬新型農村合作醫療參合人員財政補助標準由每年240元提高到280元，將171萬城鎮居民醫療保險參保人員財政補助標準由每年240元提高到280元。將城市低保標準由每月不低于280元提高到不低于330元；將農村五保戶集中供養標準由每月306元提高到450元、分散供養標準由每月288元提高到350元。建成省托老院并投入使用，新增床位618張；7個市縣7家敬(養)老院建成投入使用，新增床位1000張；實施海南省居家養老網絡服務平臺建設。

四是實施更加積極的就業政策。城鎮新增就業8.5萬人，新增農村勞動力轉移就業8.5萬人；為高校畢業生提供就業見習崗位2000個，確保高校畢業生初次就業率82%以上。建設省級示范性創業孵化基地，為6000名創業人員開展創業培訓。

五是保持居民副食品價格穩定，實施城鎮菜市場標準化改造工程。新增常年蔬菜基地2.85萬畝，提高本地蔬菜自給率。推進平價商店(專區)建設，新建平價商店21家、平價專區12個。加強價格調控和市場監管，確保重大節假日期間和災害天氣居民生活必需品價格水平基本穩定。建立重要生活必需品儲備調節機制。繼續執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。適時啟動城鄉低收入群體補貼與物價上漲聯動機制。改造升級城鎮菜市場50家12.74萬平方米。

六是加大農村學前教育投入，擴大免學費中職教育范圍。新建、改擴建公辦鄉鎮幼兒園51所；新增幼兒園學位1.5萬個。免除全省16.5萬名中職在校學生學費。

七是推進實施農村飲水安全工程。新建230處農村安全飲水工程，解決30萬農村人口飲水安全問題；繼續實施城鄉“膜法”飲水示范工程，使13萬群眾飲水標準達到國家新的飲用水衛生標準。

八是增加農民小額貸款貼息和擴大農業保險補助范圍。對全省農民小額貸款按不低于5%的貼息率給予財政貼息，減輕農民利息負擔；實現農業保險財政補貼14個險種19個市縣全覆蓋，增強農業抗風險能力。

九是免費實施地中海貧血篩查診斷服務和失聰兒童救治。為2013年計劃懷孕農村夫婦免費開展地中海貧血篩查及關聯產前診斷服務；支持困難家庭適應癥兒童實施人工耳蝸植入手術及康復訓練。

十是實施縣道砂土路改建工程。開工建設800公里縣道砂土路，建成通車400公里。

各位代表！做好今年工作，必須切實加強政府自身建設，推進政府管理創新，努力建設為民務實清廉政府。

一是堅持依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，規范行政執法行為。自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督、人民政協的民主監督，高度重視司法監督、審計監督、新聞輿論監督和社會公眾監督，切實增強監督實效。推進科學決策、民主決策，充分發揮中國(海南)改革發展研究院和中國南海研究院的智庫作用。

二是大力營造良好投資環境。深入開展“投資發展環境整治”活動，深化行政審批制度改革，推進市縣政務服務中心建設，全面實行網上審批、重點項目并聯審批，堅決糾正和嚴肅查處行政審批過程中拒不辦理、超時限辦理、增設前置條件、強行有償服務、相互推諉扯皮以及吃拿卡要等突出問題。對企業發展、項目建設中出現的各種困難矛盾，急事急辦、特事特辦、創造條件努力辦，不拖不等不掩不捂不推。加強行政監察，堅決整治亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派，以及不講誠信、只承諾不辦事等損害市場主體利益的行為。嚴格執行各項扶持和促進發展的政策措施，堅決反對上有政策、下有對策，或者利用政策撈好處、謀私利的不正之風。推進政務公開，保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權、表達權和監督權。

三是切實加強作風建設。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和省委關于改進工作作風、密切聯系群眾的二十條規定，大力弘揚求真務實之風，堅決反對各種形式主義、官僚主義，動真格整治“庸懶散貪”。切實精簡會議、壓縮文件，改進文風會風，不開泛泛部署工作和提要求的會議，不辦形式重于內容的活動，騰出更多時間和精力用在深入基層、深入群眾上，用在解決問題、推動工作上。進一步強化抓落實的責任制，做到各項工作有部署、有督促、有檢查、有獎懲、有必要的事后評估，把干實事、能負責，敢作為、勇擔當的好作風進一步營造起來。加強學習型政府建設，干一行、鉆一行、懂一行，不斷增強把握運用規律、領導科學發展、做好群眾工作、駕馭復雜局面的能力。

四是加強廉政建設。嚴格控制“三公”經費和會議活動費用，加強公務接待管理，堅決反對大手大腳、鋪張浪費。嚴格執行出國(境)和職務消費有關規定，嚴禁借學習考察、招商引資等名義公款旅游和消費。落實廉政建設責任制，深入開展土地、海域資源和工程建設領域的綜合整治與審計監督，堅決糾正部門和行業不正之風，切實解決損害群眾切身利益的突出問題。對違法違紀案件，堅決依法查處，努力營造風清氣正的政務環境。

各位代表！我們的事業是靠干出來的，實干才能成就一切。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領導下，凝心聚力，銳意進取，埋頭苦干，為建設美麗海南而努力奮斗！

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