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2013年山東國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告

2013年03月06日19:06 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 科學(xué)發(fā)展觀 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 中原經(jīng)濟(jì)區(qū) 社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 泰山學(xué)者 平安山東 零就業(yè) 清潔生產(chǎn)審核 小清河流域 房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控

(二)著力抓好“三農(nóng)”工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一是確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加快實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)工程,深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)糧棉油高產(chǎn)示范片880片,其中糧食整建制市1個(gè)、整建制縣5個(gè)。加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)力度,新增旱能澆、澇能排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬(wàn)畝,力爭(zhēng)糧食再獲豐收。二是大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托19個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)示范園、示范基地、示范市場(chǎng)和示范企業(yè),力爭(zhēng)高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),力爭(zhēng)瓜菜、水果標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到80%。加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,新建200個(gè)農(nóng)村能源區(qū)域化服務(wù)站和一批生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。實(shí)施好漁船更新改造工程。加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)的扶持,啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育工程。三是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。開工建設(shè)18座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)和12座病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程,抓好98個(gè)農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、17處大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程建設(shè)。全面完成南水北調(diào)東線一期山東段干線和膠東調(diào)水主體工程,啟動(dòng)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)的中小河流河道治理工程。四是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加大科技興農(nóng)投入力度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域性農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和生產(chǎn)大戶的科技培訓(xùn),力爭(zhēng)全年培訓(xùn)150萬(wàn)人次。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。五是深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。提升新型農(nóng)村社區(qū)功能,扎實(shí)開展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”,新建農(nóng)房50萬(wàn)戶,改造農(nóng)村危房10萬(wàn)戶。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。實(shí)施好農(nóng)村飲水安全工程,力爭(zhēng)解決400萬(wàn)人口的飲水安全問(wèn)題。建成農(nóng)村輸電線路2150公里,改造農(nóng)村公路9000公里,完成2160個(gè)20戶以下自然村“盲村”通廣播電視工程。

(三)著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”,強(qiáng)化需求導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端提升。一是發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)左右,高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%以上。加大服務(wù)業(yè)投入,抓好200個(gè)重點(diǎn)載體項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)投資占全部投資的比重保持在50%以上。推動(dòng)濟(jì)南、青島以培育區(qū)域服務(wù)業(yè)中心為目標(biāo)的改革創(chuàng)新,支持企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)。啟動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展條例的立法程序。二是推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)聚集、市場(chǎng)培育、政策扶持多措并舉,支持新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。抓好270個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)50個(gè)竣工投產(chǎn)。積極申報(bào)中央財(cái)政參股的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。三是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定出臺(tái)培植我省新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的指導(dǎo)意見(jiàn)。積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)資金,抓好千項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),技術(shù)改造投資突破1萬(wàn)億元。鼓勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合重組,深入開展新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建活動(dòng)。四是促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。把發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),啟動(dòng)一批新一代互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)信息化應(yīng)用向綜合集成和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)“智慧山東”建設(shè)。實(shí)施一批信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)10個(gè)工業(yè)化與信息化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%。五是大力培植特色產(chǎn)業(yè)集群。依托現(xiàn)有各類經(jīng)濟(jì)園區(qū),完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)集中聚集發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)基地,培育形成一批過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集團(tuán)。六是著力壯大中小企業(yè)實(shí)力。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅、扶持小微型企業(yè)發(fā)展政策,力爭(zhēng)規(guī)模以上中小企業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上。引導(dǎo)小微型企業(yè)創(chuàng)新管理模式,增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變能力。組織好重要生產(chǎn)資料產(chǎn)運(yùn)銷銜接,保障企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展需求。

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