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2013年山東國民經濟和社會發展計劃報告
關鍵詞： 科學發展觀 文化創意產業 中原經濟區 社會發展計劃 泰山學者 平安山東 零就業 清潔生產審核 小清河流域 房地產市場調控
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(八)著力加強社會建設,大力保障和改善民生。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論,扎實辦好各項民生實事。一是推動實現更高質量的就業。實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,開展促進創業年活動。加強職業技能指導,強化公共就業服務,建立就業應急三級響應機制。實施高校畢業生社區就業和創業引領計劃,推進農村富余勞動力轉移就業和示范縣建設,建立對就業困難人員和零就業家庭的動態幫扶機制。健全勞動標準體系和勞動關系協調機制。二是穩步提高社會保障水平。鞏固城鄉居民養老保險制度全覆蓋成果,確保符合條件的老年人養老金發放率達到100%、參保率穩定在95%以上。規范養老保險省級統籌,完善醫療、失業、工傷、生育保險市級統籌機制。健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,提高城鄉低保標準和失業保險金標準。三是大力繁榮發展文化。推進省市縣鄉村重點文化設施建設改造,基本實現村有文化大院、社區有文化中心。深入實施文化信息資源共享等惠民工程,提升五級公共文化服務網絡。評選命名一批省級“非物質文化遺產生產性保護示范基地”。實施藝術創作精品工程,全力籌備辦好第十屆中國藝術節。用好文化產業投資基金,支持文化創意、影視制作等產業做大做強,培育一批有實力、有影響力的文化企業、產業項目和產業園區,力爭文化創意產業增加值增長16%以上。實施文化數字化建設工程和“創意山東計劃”。健全公共文化服務機制,積極創建國家、省級公共文化服務體系示范區。深化公益性文化事業單位內部機制改革,加快建立國有文化資產科學管理體制。四是加強教育衛生等薄弱環節。堅持教育優先發展,深入推進素質教育。全面完成學前教育三年行動計劃,新建、改擴建幼兒園2607處,加快實施中小學校舍安全等工程,改善農村學校就餐條件。完善職業教育體系,建設一批中等職業教育規范化學校。繼續推進名校建設工程和高等學校質量與教學改革工程。落實高水平師資隊伍建設計劃。實施國家基本公共衛生項目和國家免疫規劃等重大衛生服務專項,健全殘疾預防康復體系,加快中醫醫療服務體系建設。做好人口與計劃生育工作,穩定低生育水平。積極應對人口老齡化,開工建設一批縣級社會福利中心和街道鄉鎮綜合養老服務中心。五是抓好保障性安居工程建設。推動在普通商品房項目中配建保障性住房,健全保障性住房建設運營管理體系,確保完成國家下達的23.56萬套保障房建設任務。全面落實國家房地產市場調控政策。六是不斷提高社會管理科學化水平。實施基本公共服務體系建設行動計劃,深入推進平安山東建設。加大扶貧開發力度,加強救災減災和應急工作,做好社會矛盾隱患排查和風險評估,開展食品藥品和安全生產檢查,防止重特大安全事故發生,努力維護社會和諧穩定。
各位代表,做好2013年的經濟社會發展工作任務艱巨,意義重大。我們將在中共山東省委的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大精神和省第十次黨代會各項部署,認真接受省人大的指導和監督,虛心聽取省政協的意見和建議,解放思想、改革創新,振奮精神、扎實工作,為實現全省經濟社會發展目標,加快經濟文化強省建設,譜寫山東人民美好生活新篇章做出新貢獻。