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概念界定仍有爭議 反洗錢法6月提交二審有難度
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 06 月 12 日 
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《預算法》修改草案力爭8月提交一審

全國人大常委會預算工作委員會法案室主任、反洗錢法起草工作組組長俞光遠日前稱,由于對洗錢概念的界定頗有爭議等原因,《反洗錢法》要在6月提交二審有很大的難度。此外,《預算法》修改意見正在征集當中,并力爭在8月提交全國人大常委會審議。

在10日中國人民大學法學院舉辦的“中國經濟法法治論壇首屆學術研討會”上,俞光遠稱,《反洗錢法》要在6月提交全國人大常委會二審頗有難度。難度主要在兩個方面:一是各部門意見在一些問題上難以統一,“不同部門看待問題的利益出發點不同使得協調的難度很大”。二是在洗錢概念的界定上頗有爭議。俞光遠稱,在4月25日首次提請全國人大常委會審議的反洗錢法草案中,洗錢的概念沒有具體界定,目前正考慮把這一部分加進去,但各方的意見也不統一。他認為,應該先界定清楚洗錢,從而明確“反”的具體目標。

俞光遠還透露,《預算法》修改正在征集意見,爭取在8月提交全國人大常委會審議。他建議,《預算法》要加強全國人大及其常委會對預算的審查監督,并明確審查的主要內容及重點。如預算編制是否符合有關法律的要求、預算支出結構是否合理、預算費是否按法律規定的比例設置等等。

此外,他還建議,《預算法》應當明確部門預算的基本原則、適用范圍、主要內容、收支項目、定額標準等,以利于財政部門統一管理和人大的監督;應當加強預算超收收入使用的監督。(記者 費楊生 北京報道)

來源: 中國證券報

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