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住房保障調整思路初定 廉租房經適房或重新劃分
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 08 月 15 日 
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漫畫:圓夢——大力擴建廉租房背景說明:全國人大常委會副委員長成思危表示,國家財政要用20%以上的土地出讓金投入廉租房建設,以解決低收入群體住房困難的問題。關鍵字:廉租房經濟適用中新社發任士可攝

一切并非空穴來風。在建設部近日再次出面對“經濟適用房將被取消”的傳聞辟謠的同時,建設部聯合多部委進行多時的住房保障體系改革調研,已經悄悄結束,其中確實牽涉到經濟適用房重新調整等等問題。

“對于未來的住房保障體系,建設部及相關部門有了比較成型的規劃思路。”建設部一位官員對《中國經營報》記者表示。而早在兩個月前市場上首次傳出“取消經濟適用房”消息時,恰恰是上述調研的啟動階段。

據了解,目前成型的規劃思路,實際上是對現有經濟適用房、廉租房、限價商品房(中低價位普通商品房)三類住房保障產品各自功能的重新劃分與界定。這位建設部官員坦言,一方面,各地存在這三類保障產品功能扭曲的問題,另一方面,對現有經濟適用房進行更為細致的劃分——分為租賃型和銷售型兩類——將最終搭建起未來中國內地住房保障體系的主要框架。

按照現在的規劃思路,廉租房將提供給那些處在生活最低保障線上下的人群租住,并由政府財政給予相應補貼;租賃型的經濟適用房將主要針對“高出低保線,但又無力購買銷售型經濟適用房”的人群,銷售型經濟適用房則主要針對中等偏下的收入者。

最具爭議的是,眼下正在積極推進的“限價商品房”。按照新規劃思路,這類產品主要針對兩部分人群:一是具備一定房產消費能力的人群,二是定向購買的拆遷戶。

“限價商品房擁有和商品房同等的產權,而拆遷房屋通常也具有正常產權,因此拆遷戶購買限價商品房是以產權置換產權,這樣比較合理。”這位官員表示。

然而,北京如今的情況卻恰恰與此思路相反。按照北京市相關規定,拆遷戶擁有定向優先購買經濟適用房的權力,相比之下,上海市正在執行的“拆遷戶優先定向購買“政策,更符合建設部的想法。

迄今為止,北京市限價商品房的銷售政策仍未確定。據了解,北京市較傾向于借鑒杭州、寧波等城市經驗:擁有本地戶口為最起碼的資格,同時要求購買者沒有自有住房,并限定購買的最大面積。但北京市建委人士表示,北京與杭州、寧波的情況不盡相同,肯定要有相應的調整,最終方案還有待研究制定。

來源: 中新網

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