中國銀監會副主席唐雙寧在２６日閉幕的“２１世紀亞洲金融年會”上發表演講時說，通過不懈努力，近年來中國銀行業的改革開放取得了明顯成效，各項指標大為改觀，盈利能力不斷增強。中國的銀行業將以嶄新的面貌迎來中外資銀行平等競爭、共同發展的新局面。
唐雙寧說，中國銀行業改革開放所取得的顯著成效集中體現在以下四個方面：
一是國有商業銀行改革取得成功，極大地提升了中國銀行業的國際形象。繼２００５年建設銀行和交通銀行成功上市后，２００６年６月和７月，中國銀行分別在香港、上海兩地上市，１０月，工商銀行在上海和香港兩地同時上市，成為中國Ａ股最大的上市公司，創造了全球最大的ＩＰＯ。這些銀行在實施股份制改革的同時，公司治理框架初步形成，轉換經營機制的步伐不斷加快，風險管理、內部控制、財務管理、資產負債管理、人力管理等約束力度進一步加大，為全面建設現代金融體制奠定了良好基礎。
二是經過三年多的努力，農村信用社的改革試點工作有序推進，目前已取得重要進展和階段性成果。第一、將農村信用社管理的風險責任移交給省級政府，在管理體制上進行了積極探索，到目前已組建成立２７個省級聯社，北京、上海城市商業銀行和天津農村合作銀行等機構相繼成立。第二、通過改革初步明確了各方的責任，組建農村銀行的機構在產權制度和經營機制上邁出了積極步伐。第三、通過中央和地方的政策扶持，在消化包袱，化解風險上取得積極進展。到９月末，已向２３９９個縣市的農村信用社發行專項資金和專項借款１６５７億元。第四、增加信貸投放，在支持“三農”上做出了積極貢獻。到９月末，全國農村信用社農業貸款余額１２５９３億元，農村合作金融機構發放的農業貸款占全國銀行業金融機構農業貸款的比例由２００２年末的８１％提高到現在的９４％。
三是其他金融機構改革進展順利，從整體上提高了中國銀行業的發展水平。一是有關部門按照郵政儲蓄銀行的發展要求，穩步開辦郵政儲蓄銀行機構。二是股份制商業銀行以國際先進銀行為標桿，不斷深化改革，加強管理，資產質量明顯好轉。目前，股份制商業銀行中已有１０家的資本充足率超過８％，有５家成功發行上市。三是城市商業銀行整體狀況得到改善，經營管理水平不斷提升。同時，通過聯合重組和跨區域經營，引進境外投資者，市場競爭能力不斷增強。四是城市信用社加大改革和風險處置的力度。今年以來已有９家城市信用社在提高經營管理水平，充實資本的基礎上獲準籌建城市商業銀行，有７９家城市信用社進行了分類處置，有６２家依法完成了市場退出工作。
四是銀行業對外開放有序推進，迎來了全面開放的新局面。截至９月末，來自２２個國家的７０多家外國銀行共在中國設立了２５２家分行及支行，法人機構１４家，代表處２４２家，外資銀行總資產占全國銀行業總資產的比例為２％。同時，有２５家銀行引入１８家境外戰略投資者，入股金額達到１８１億美元。最近國務院頒布了《外資銀行業管理條例》，標志著中國的銀行業在１２月１１日全面開放之后，將以嶄新的面貌迎來中外資銀行平等競爭、共同發展的新局面。（新華網記者謝登科報道）
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