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內蒙古一國企資產317萬賤賣39萬 呼吁建納稅人訴訟制度
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 29 日 
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    39萬元究竟買了多少國有資產?

    這樁轉讓案中,究竟有多少國有資產協議轉讓?

    2003年8月29日,內蒙古自治區財政廳發文確認,內蒙古科學器材公司國有凈資產評估值為757.17萬元,同意從評估后的凈資產中核減評估報告中所確認的不良資產220萬元,核減后的有效國有凈資產為537.17萬元。支付公司轉制所需的全部費用219.42萬元,剩余317.35萬元國有凈資產。

    2005年4月,內蒙古科學器材公司國有資產再次評估,凈資產為160.10萬元。

    兩次評估差距為何如此之大?

    “再次進行評估是因為第一次評估結果已經過期。”內蒙古計算機應用研究院董事長、法人代表范德元告訴記者,第一次評估把沒有產權證的10畝土地和倉庫作價102萬元計算進來,這次評估沒有計算這部分;另外,從2003年到2005年,原公司職工工資等開支約55萬元,所以凈資產就成了160萬元。再扣除流動資產凈損失121.01萬元,所剩凈資產為39萬元。

    “實際上,我們是39萬元買了39萬元國有凈資產。”范德元說。

    記者發現,和上次不同,這份資產評估報告并沒有自治區財政廳的批文同意。

    而記者在上次自治區財政廳的批復中見到,2003年,內蒙古科學器材公司30名職工在轉制過程中以經濟補償的方式完成了身份置換;26名離退休人員的醫療、書報、電話、住房補貼等費用,已用凈資產解決。

    所有人員2003年10月起都成了社會自然人,已與單位脫離關系,怎么還用凈資產為原有公司職工發工資呢?

    對于2005年的這次資產評估,各方爭議很大。

    記者在這份評估報告上看到,固定資產評估值為99.04萬元,包括建筑物94.19萬元,設備4.85萬元。

    內蒙古科技印刷有限責任公司董事長趙希增告訴記者,內蒙古科學器材公司在新城區鼓樓附近(老缸房間3號)有二畝多土地,1200多平方米房屋,電影宮東側(現由一家叫“薇薇新娘”的公司租用)有200多平方米門臉房,在滿都海公園北側有120多平方米門臉房,在新城東街南側也曾有300多平方米門臉房,庫房里還有上百萬元的庫存,這些資產遠遠超過了99.04萬元。

    記者查詢2002年的這份資產評估報告,固定資產為194.10萬元,包括建筑物189.46萬元,設備46.45萬元 。

    買賣雙方同一法人代表

    在爭議聲中,國有資產還是協議轉讓給了一家民營公司——內蒙古計算機應用研究院。這是一家什么樣公司呢?

    該公司董事長范德元告訴記者,內蒙古計算應用研究院1975年成立時叫“內蒙電子計算站”,后更名為“內蒙電子計算中心”、“內蒙古計算機應用研究院”,2004年完成了產權制度改革,成了有限責任公司。

    盡管成了有限責任公司,其名稱還是叫內蒙古計算機應用研究院。記者從工商部門查詢該企業登記信息,性質為私營,法定代表人范德元,自然人股東8人。其中,范德元占35%股份,姜向榮占5%股份。據了解,二人系夫妻關系。

    記者查詢得知,范德元同時也是內蒙古科學器材公司的法人代表,而該公司性質為國有。

    同一個人,既是國有企業的法人代表,又是私營企業的法人代表;在這樁轉讓案中,既是買方,也是賣方。

    按照3號令的規定,轉讓方、受讓方應當訂立轉讓合同。兩方法人代表為同一個人,這份合同如何簽訂?記者采訪期間,并沒有見到這份合同。

    面對記者的疑問,范德元說:“我也感覺不大合適,但這是自治區科技廳任命的。”他還找出了科技廳任命的文件。

    余德和律師告訴記者,這明顯違反《公司法》,該法21條規定:“公司的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員不得利用其關聯關系損害公司利益。”范德元既是公司的董事長,又決定受讓國有資產,屬于關聯交易。(記者 李忠峰)

來源: 市場報
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