問：黨章修正案對黨的基層組織提出了哪些新要求？
答：一是把第二十九條第一款“社會團體、社會中介組織”改用社會組織來表述。主要考慮是，用社會組織的概念來替代社會團體、社會中介組織的概念，可以涵蓋包括新社會組織在內(nèi)的所有社會組織。作這樣的修改，有利于加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度，擴大黨的工作覆蓋面，增強黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。二是第二十九條第二款關(guān)于黨的基層委員會、總支部委員會和支部委員會選舉辦法的規(guī)定，增寫了提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見的內(nèi)容。把第三十條中關(guān)于“基層委員會、總支部委員會、支部委員會選出的書記、副書記，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)”修改為“基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)”。主要考慮是，黨的十六大提出逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍的要求后，不少地方開展了由黨員大會或黨員代表大會直接選舉基層黨組織負責(zé)人的試點，實踐效果很好。作這樣的修改，有利于在基層黨組織選舉中普遍實行黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人提名的民主，拓寬選人用人視野，加強黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；有利于給直接選舉基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等擴大黨內(nèi)基層民主的探索留出空間。三是第三十一條第二款增寫了組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識的內(nèi)容，把第三十一條第三款“對黨員進行教育、管理和監(jiān)督”修改為“對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)”。這體現(xiàn)了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對黨的基層組織提出的新要求，運用了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成功經(jīng)驗，有利于進一步激發(fā)黨員的內(nèi)在動力。四是第三十一條第三款增寫了加強和改進流動黨員管理的內(nèi)容。隨著我國改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，各類人員在產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移和地區(qū)之間流動日益頻繁，其中有不少是共產(chǎn)黨員。加強和改進流動黨員管理是新形勢下黨員管理的新課題，也是基層黨組織的一項重要任務(wù)。作這樣的規(guī)定，有利于黨員流出地和流入地的基層黨組織落實各自責(zé)任、形成管理合力。
問：請介紹一下，對各級黨組織和廣大黨員關(guān)于修改黨章的意見和建議是怎么處理的？
答：黨的十七大通過的黨章修正案，充分反映了各級黨組織、廣大黨員的意見和愿望。經(jīng)過認真研究，各地區(qū)各部門和廣大黨員提出的重要意見和建議大多數(shù)已經(jīng)被采納。有些具體意見雖然在黨的十七大黨章修改中沒有被采納，但主要精神已經(jīng)體現(xiàn)在黨的十七大報告中。有的意見和建議還需要在實踐中進一步研究和探索。還有些具體建議將在黨內(nèi)其他文件、法規(guī)中體現(xiàn)。
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