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計劃生育新標語出臺內幕:“光有標語不行”
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 24 日 
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——專訪新標語的直接推動者、 國家人口和計劃生育委員會宣教司司長張建

“像‘該流不流,扒房牽牛’這些幾乎都沒有了,有的也是以前刷的,后來沒被覆蓋掉,新刷的肯定沒這種了。”

“就是想促進中國其他領域內標語的規范,迎接十七大、2008奧運會,什么年代說什么話,這點也得在標語上反映出來。”

“我贊成一些地方可以不用搞標語了,比如北京,但是很多偏遠山區還是要搞的。”

“有些標語也太虛了,比如‘只生一個好’,只生一個怎么就好了呢?這種標語我們也不知道是從哪里來的,很不準確。”

“不能標語說得很好聽,實際上關卡壓罰,口是心非肯定不行。”

國家人口與計劃生育委員會宣教司司長張建 秦晴/圖

8月中旬以來,全國多個省市對計劃生育標語進行了清理和規范。某縣計生委更是明確提出:“要求每個行政村更新的標語不低于10條,鄉鎮政府所在地不低于50條。”

如今新的計劃生育標語正“刷”向全國各地,此番熱潮的源頭是國家計生委宣教司7月19日的一紙通知,這是計生工作開展三十多年來首次由國家發動的標語清理活動。

通知中展現的計生工作理念的轉變,以及對計生系統自身形象的重視引發了境內外媒體的頗多關注,相關報道稱,中國正在清理野蠻的計劃生育標語。

有基層計生工作人員告訴本報記者,此次推薦的190條標語實現了“軟”著陸。

作為此次標語更新工作的主導者,國家人口和計劃生育委員會宣教司司長張建接受了南方周末記者專訪,披露了此次清理工作的意圖及深層背景。

為什么要改標語

南方周末:計劃生育新標語公布后,成為一個熱點,你們為什么選擇這個時候做這件事?

張建:計劃生育工作開展了三十多年,有些標語確實跟不上形勢,不利于人口計生工作,有損我國人口計生和國家的形象。我所說的“跟不上形勢”是指落實科學發展觀,構建和諧社會,以人為本的政策形勢。

南方周末:據我們了解,這次清理規范標語是你一手促成的?

張建:我去年到宣教司任職,看到湖南省基層計生干部寫了一篇關于中國計生標語的文章,引起我重視。后來我主導成立了一個課題組,對很多省市的計生標語進行調研,我們發現了一些問題,決定進行清理。今年上半年向計生系統征集了約5400條標語,組織專家討論后確定了190條作為“推薦標語”。

南方周末:說起計生標語,民眾還是會想到“該流不流,扒房牽牛”、“一環二扎三罰”這類標語,你們調研的情況是什么?

張建:網絡上對于計生標語的非議,其實跟人們容易把壞東西放大有關。網友提到的標語大多是上世紀七八十年代殘存下來的,那時計生工作的宣傳攻勢很強大,有的標語也比較強硬,所以給人留下了深刻的印象。其實,現在標語已經發生了很大轉變。

從我們調研看,主要是有些用語使用不規范,像“該流不流,扒房牽牛”這些幾乎都沒有了,有的也是以前刷的,后來沒被覆蓋掉,新刷的肯定沒這種了。

南方周末:這些標語的確反映了長期以來計生工作的思路和方式,放到今天看,這些標語顯得很不文明吧?

張建:這跟當時“降低生育水平,嚴格控制人口增長”的計生政策有關,主要還是以行政手段為主,甚至有些侵犯民眾權利的行為。以前有的干部素質也比較差,對群眾沒有進行說服,通常是一個命令過去,就得執行。從標語制作上看,有的也比較隨意,可能就是領導叫某個辦事員,“喂,你去想幾條標語,刷上去。”

來源: 南方周末
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