昨天中午，廣東省人口計生委副主任江效東和相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人上線“民聲熱線”，繼續(xù)被聽眾問到可否未婚生育，江效東指出，未婚生育與婚外情生子等都屬“非婚生育”，違反了國家計生政策，要被征收社會撫養(yǎng)費。
未婚生孩子，要征收社會撫養(yǎng)費
“因為社會倫理觀念的變化，確實有越來越多人想不結(jié)婚生孩子，不過，非婚生子違反了計劃生育基本國策，要被征收社會撫養(yǎng)費。”江效東特別提醒，在一些農(nóng)村地區(qū)，男女雙方將擺酒請客當(dāng)成正式結(jié)婚儀式，而不去登記注冊，“這種情況下，有了孩子，沒有結(jié)婚證，也會被視為非婚生育。”
據(jù)介紹，社會撫養(yǎng)費征收基數(shù)為上年城鎮(zhèn)居民人均年收入(以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))的兩到三倍，男女兩方都要征收。如第二胎仍是非婚生育，則要處三倍以上六倍以下罰款。
轉(zhuǎn)制沒單位，不在一次獎勵范圍
昨天上線的主題是“計劃生育獎勵扶持優(yōu)惠與改善民生”。
韶關(guān)李女士致電咨詢：她是幼兒園老師，2006年退休至今沒有領(lǐng)到獨生子女父母退休的“一次性獎勵金”。英德馮先生也反映：他所在茶場2005年轉(zhuǎn)制，成為屬地管理企業(yè)，他與工友成為“居民”后，不但下了崗，連獨生子女一次性獎勵金也領(lǐng)不到了。
江效東介紹，《廣東省人口與計劃生育條例》第三十九條規(guī)定：“自愿終身只生育一個子女或者沒有生育只收養(yǎng)一個子女的職工，退休時由所在單位按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年職工年平均工資額的百分之三十給予一次性獎勵”，里面有兩個關(guān)鍵詞：一是“單位”，二是“職工”。獎勵條款包含五層含義：一是獎勵對象的前提條件是只生育一個或收養(yǎng)一個子女的父母。二是必須是有單位的職工，沒有單位的城鎮(zhèn)居民不屬獎勵對象。三是獎勵主體為單位，即應(yīng)由職工所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放獎勵金。四是退休時才可享受一次性獎勵，即必須達(dá)到國家法定退休年齡。五是獎勵標(biāo)準(zhǔn)是按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年職工年平均工資額的百分之三十給予一次性獎勵。
對韶關(guān)李女士的問題，江效東指示當(dāng)?shù)赜嬌块T調(diào)查了解；對英德馮先生的情況，江效東表示確已不在獎勵范圍。《條例》實施以來，隨著企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營狀況不斷變化，計劃生育獎勵政策隨著形勢發(fā)展出現(xiàn)兌現(xiàn)不了的問題——一些職工沒了單位，或轉(zhuǎn)制成為居民，這些情況已引起省委、省政府高度關(guān)注。
結(jié)婚不生子，計生委從來不提倡
佛山高明陳姓農(nóng)民致電詢問：他今年60歲，一直未婚未育，同樣為計劃生育工作作出了貢獻，能否享受“獨生子女父母退休一次性獎勵”。
江效東回應(yīng)，“獨生子女父母退休一次性獎勵”是針對有婚姻史、自覺實行計劃生育只生育一個獨生子女的居民，未婚或結(jié)婚后沒生孩子的都不在獎勵范圍。“人口計生部門從來就不提倡為了少生孩子而不結(jié)婚或結(jié)婚不生孩子”。(記者廖懷凌、通訊員李燕)
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