人民網(wǎng)北京7月23日電（記者張海燕）根據(jù)預(yù)測，到2050年北京市老齡人口將達(dá)到650萬的峰值，增長速度快于總?cè)丝谀昃鲩L率。急速增長的老年人對北京市加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提出了要求。目前北京市共有養(yǎng)老床位4萬余張，每百位老人擁有床位數(shù)僅為2.64張。為此，北京市人大建議積極采取措施，要確保今年新增1.5萬張養(yǎng)老床位的建設(shè)任務(wù)按期完成。
北京市自1990年步入老齡化社會(huì)后，老年人數(shù)量增速加快，目前北京市老年人口數(shù)量已達(dá)到254萬，占人口總數(shù)的15%。老年人口年平均增長率為4.9%，高于總?cè)丝谀昃鲩L率。據(jù)預(yù)測，到2020年，北京市老年人口將達(dá)到350萬，到2050年將達(dá)到650萬的峰值。
“來勢洶洶”的老齡化進(jìn)程給首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，也將老齡事業(yè)的發(fā)展推到一個(gè)越來越重要的位置上。北京市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》及《北京市老年人權(quán)益保障條例》實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。北京市人大常委會(huì)副主任柳紀(jì)綱在今天上午召開的北京市十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上通報(bào)了執(zhí)法檢查情況。
柳紀(jì)綱表示，從執(zhí)法檢查情況看，北京市養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化水平不高，家政服務(wù)、日間照料、精神慰藉等為老服務(wù)項(xiàng)目短缺，空巢老人、高齡老人家庭亟需的家政服務(wù)人員不能滿足需要，生活半自理和不能自理老年人的護(hù)理需求缺口很大。另外，在居家養(yǎng)老難以滿足需要的同時(shí)，敬老院養(yǎng)老床位供需矛盾突出，首先是敬老院養(yǎng)老床位數(shù)量與需求缺口較大，從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，北京區(qū)全市共有養(yǎng)老床位四萬余張，全市每百名老人占有床位數(shù)僅為2.64張，難以滿足相關(guān)需要；另外一個(gè)方面，因?yàn)轲B(yǎng)老院建設(shè)布局不盡合理，服務(wù)功能不全或缺乏專業(yè)隊(duì)伍等問題，造成現(xiàn)有的敬老院床位中有近三分之一沒有得到有效利用，床位空置率高。
為此，柳紀(jì)綱建議有關(guān)部門重視社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，加強(qiáng)對養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)社會(huì)化配套措施政策研究，積極引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。針對家政服務(wù)人員和專業(yè)養(yǎng)老人員專業(yè)性不強(qiáng)的問題，加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。針對供需矛盾突出的養(yǎng)老床位問題，柳紀(jì)綱建議積極采取措施落實(shí)北京市“十一五”規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)，對今年新增1.5萬張養(yǎng)老床位的建設(shè)任務(wù)加大工作力度，確保按期完成。對現(xiàn)有養(yǎng)老院進(jìn)行改造，提升服務(wù)水平，提高使用效率。新建敬老院要合理規(guī)劃，使其真正滿足養(yǎng)老人群的需要。
另外，養(yǎng)老保障體系也是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，柳紀(jì)綱表示，在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)，北京市的養(yǎng)老保障體系基礎(chǔ)薄弱，養(yǎng)老保障水平較低，且城鄉(xiāng)差距較大。為此，柳紀(jì)綱建議要進(jìn)一步深化社會(huì)保障體制機(jī)制改革，要不斷提高保障水平，要按照城鄉(xiāng)一體化要求，逐步增長農(nóng)村老年人的保障性收入，加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)步伐。
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