繼去年下半年中央及各部委派三批調研組赴新疆調研之后,今年6月以來,中國衛生部、文化部、工商總局等國家部委再赴烏魯木齊,相繼啟動援疆戰略,使援疆工作進入新階段。
新一輪援疆戰略始于今年3月末在京召開的全國對口支援新疆工作會議。根據會議精神,中央將繼續加大對新疆支持的力度,全國東中部地區19個省市將分別對口支援新疆12個地州及新疆生產建設兵團12個師。5月份召開的中央新疆工作會更是強調,“舉全國之力,把新疆這塊偉大祖國的寶地建設得更加美好。”
“中央部委進疆對口支援可以看作是援疆工作的新階段”,新疆區黨委黨史委原主任、政協委員湯一溉表示,早在今年4、5月份,中國東中部19省市一把手已赴新疆展開新一輪對口援疆,就援疆工作作了對接,并隨即啟動了一系列民生項目。
記者從新疆援疆工作領導小組辦公室獲悉,截至目前,19個支援省市已經全部赴新疆展開調研,完成對接工作。如廣東省已表示,5年內投入100余億元人民幣支援新疆喀什地區5縣市,北京則將在5年內斥資72億支援和田地區,財政相對薄弱些的省市,如安徽省,亦表示要在5年內投入13億支援和田地區皮山縣。首批援疆項目多半涉及民生,項目資金近百億。
據記者了解,中央部委援疆早先始于中共中央組織部組織的干部援疆,隨后,中國科學院等部委陸續抵疆展開對口支援。進入六月,“部委進疆”更顯密集,包括中國衛生部、民用航空局、文化部,還有中國工商銀行、交通銀行等18家金融機構。
“金融機構在貸款期限、利率水平上給予優惠,可視為是典型的輸血戰略”,湯一溉告訴記者,根據新疆發展規劃,未來5年內,新疆計劃投資1200至1400億元用于公路建設,建設公路6.8萬公里,投資金額將翻一番。除國家投資外,迫切需要通過多渠道融資保障建設資金。
湯一溉表示,與19省市對口援疆略有不同的是,中央部委的援疆策略更注重于政策層面。如全國工商系統除將在5年內援疆資金1億元人民幣外,更重要的是,隨后還將出臺系列優惠政策,支持外資到新疆投資辦廠。
湯一溉還表示,在前所未有的機遇面前,新疆必須搶抓機遇,把“輸血”變成“造血”,增強自身發展實力,真正實現跨越式發展之路。(記者汪金生)
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