日前,深圳市總工會發布新生代農民工調查結果。據測算,深圳僅參加社會醫療保險的農民工已突破700萬人,居全國城市之首,其中,新生代農民工占該市農民工總數的73.8%。
主持這項調查的深圳大學勞動法和社會保障法研究所所長翟玉娟說,新生代農民工普遍面臨生存困境、發展困境和身份認同危機,并在勞資關系中喪失了話語權。
管理職位比例低于上代
報告說,深圳新生代農民工當前面臨的第一問題是工資偏低。許多企業按該市最低標準支付工資,農民工為了增加收入只能大量超時加班。但即使加班,今年的月平均工資也只有1838.6元,約為該市在崗職工2009年月平均工資的47%,只夠維持在深圳的最低生活水平。
盡管受教育程度明顯高于老一代農民工,但新生代農民工仍大多就職于制造、建筑、零售等勞動密集型行業,普工、營業員等占被調查人數的52.4%,從事管理類職位的比例甚至低于老一代農民工。
深圳市總工會副主席王同信認為,這說明新生代農民工面臨更為緊張的就業環境。
調查中,新生代農民工對合理的月收入、理想月收入進行了自我評估。他們認為,在目前的勞動條件、強度下,合理月收入的平均值應為2678.8元,如在深圳安家、養育子女,理想月收入的平均值應為4200.4元。
王同信說,這表明新生代農民工對工資收入的要求和預期比較理性、與深圳在崗職工的平均工資水平基本相符。
沒能力享受正常家庭生活
報告說,由于收入偏低,新生代農民工沒有經濟能力享受正常的社會、家庭生活。據調查,46.8%的新生代農民工目前仍然生活在集體宿舍。與老一代一樣,他們往往依托鄉緣、血緣關系結為“同鄉圈”等同質性較強的封閉社群,社會生活圈狹小;而無力享受正常的家庭生活也影響了婚姻的穩定,被調查者中,已婚者有19.3%出現婚姻危機,69.9%的孩子不能隨父母生活,形成了新一代留守兒童群。
被調查者僅有1%表示今后愿意回鄉務農,他們普遍認為,“農民”戶籍讓他們目前面對既難融入城市、又難回歸農村的尷尬,“我們只是無奈的打工一族”。
據調查,新生代農民工參政意識較強,46%的人希望選出更多農民工人大代表、28.6%的人希望在深圳有參選資格。但調查同時表明,他們在勞資關系方面仍處于弱勢的地位、制度維權意識不足,在企業中的民主參與程度低、企業內部也缺少溝通渠道,權益受損時大多選擇調換工作,所以就業的流動性較大。
就業穩定性大大降低
報告認為,雖然深圳有關法規目前規定了最低工資制度,但內容過于簡單,同時標準確定不合理、制定程序不公開、缺乏公眾參與,建議對最低工資制度進行專門立法,處理勞資矛盾。
對于未來,被調查的新生代農民工有38.2%希望“未來創業當老板”。調查表明,新生代農民工年平均更換工作0.63次、簽訂3年以上期限固定勞動合同的僅占2.4%,就業穩定性大大低于老一代農民工。報告建議,對新生代農民工開展職業規劃、創業指導和專項知識培訓。
王同信說,雖然農民工的本質沒有改變,但新生代農民工的時代性更突出、更鮮明,這就要求加快社會管理體制改革,從根本上解決新生代農民工面臨的生存問題。
盡管面臨生存壓力,但83.3%的被調查者認為,“一切會越來越好,只要我們努力爭取和進取”。(記者胡謀)
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