輻射環(huán)境
狀 況
2006 年，全國輻射環(huán)境質(zhì)量狀況總體變化不大。全國的電離輻
射環(huán)境質(zhì)量總體仍與往年保持在同一水平，絕大多數(shù)核設(shè)施、鈾礦冶、
核技術(shù)利用活動未對周圍環(huán)境造成可監(jiān)測到的污染，城市放射性廢物
暫存庫沒有對周圍環(huán)境造成影響，大部分電磁輻射設(shè)施設(shè)備周圍電磁
輻射水平滿足國家標準。但個別單位的局部輻射環(huán)境污染隱患仍然存
在。
環(huán)境電離輻射 2006 年，全國輻射環(huán)境監(jiān)測結(jié)果顯示：環(huán)境γ
輻射空氣吸收劑量率、氣溶膠和沉降物放射性比活度與2005 年相比，
在同一水平；部分開展監(jiān)測的城市室內(nèi)空氣中氡濃度低于國家頒布的
《住房內(nèi)氡濃度控制標準》；海河、黃河、長江、松花江、淮河、珠
江水系以及閩江、錢塘江、伊犁河、和平渠的江河水和湖泊水庫水的
各監(jiān)測斷面放射性核素濃度與2005 年相比，仍保持在同一水平；已
開展監(jiān)測的飲用水總α、總β放射性比活度均低于國家生活飲用水水
質(zhì)標準，符合飲用要求；監(jiān)測區(qū)域內(nèi)環(huán)境土壤中放射性核素含量與全
國天然放射性水平調(diào)查時的測量值相比在同一水平，未監(jiān)測到異常；
開展監(jiān)測的生物樣品中天然放射性核素和人工放射性核素90Sr、137Cs
的含量與歷年監(jiān)測結(jié)果相比，在同一水平；開展監(jiān)測的城市放射性廢
物暫存庫庫區(qū)及其周圍環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率、水和土壤中放射
性核素含量與其他環(huán)境無顯著差異。
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核電廠周圍環(huán)境電離輻射 2006 年，浙江秦山核電基地、廣東
大亞灣/嶺澳核電廠和江蘇田灣核電廠安全、正常運行。其中浙江秦
山核電基地外圍環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率年均值為102nGy/h（未
扣除宇宙射線響應(yīng)值）；廣東大亞灣/嶺澳核電廠外圍環(huán)境γ輻射空氣
吸收劑量率年均值為118nGy/h（未扣除宇宙射線響應(yīng)值）；江蘇田灣
核電廠外圍環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率年均值為60nGy/h。監(jiān)測結(jié)果
表明：核電廠周圍的環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率仍在所在地區(qū)的天然
本底漲落范圍內(nèi)。
浙江秦山核電基地周圍秦聯(lián)、夏家灣、楊柳村、秦山鎮(zhèn)、武原鎮(zhèn)
5 個監(jiān)測點氣氚的均值為145mBq/m3?air,與2005 年相比變化不大；
夏家灣、秦聯(lián)外圍監(jiān)測點地表水中氚濃度的年平均值為21.1Bq/L，
高于對照點和上年度測量值；松針和鮮茶葉中氚濃度較上年度有升高
現(xiàn)象。
在西大亞灣海域中，有部分海水樣品可監(jiān)測到微量的氚。在東山
的海洋水生生物牡蠣樣品中，可監(jiān)測到微量的110mAg，含量為
0.74Bq/kg?鮮。
鈾礦冶及伴生放射性礦周圍環(huán)境電離輻射 2006 年，全國部分
鈾礦山及水冶系統(tǒng)周圍輻射質(zhì)量狀況在可控制范圍內(nèi)。環(huán)境γ輻射空
氣吸收劑量率水平、周圍環(huán)境水體放射性核素濃度、周圍環(huán)境土壤和
底泥放射性核素含量和周圍環(huán)境空氣中氡濃度及氡、氣土 子體α潛能監(jiān)
測結(jié)果顯示：部分鈾礦山及水冶系統(tǒng)周圍環(huán)境水體鈾的濃度高于對照
點或本底水平；開展監(jiān)測的鈾礦山周圍空氣中氡濃度在現(xiàn)有監(jiān)測條件
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下均無顯著增高趨勢；部分伴生放射性礦的開發(fā)利用對其周邊環(huán)境產(chǎn)
生了不同程度的影響。
鈾轉(zhuǎn)化、濃縮及元件制造前處理設(shè)施和核燃料后處理系統(tǒng)周圍環(huán)
境電離輻射 2006 年，中核北方核燃料公司等核燃料元件制造廠和
核設(shè)施周圍環(huán)境γ輻射劑量率水平仍處于環(huán)境本底漲落范圍內(nèi)，環(huán)境
介質(zhì)中在現(xiàn)有監(jiān)測條件下也未監(jiān)測到其生產(chǎn)、加工的放射性核素水平
有明顯升高。
電磁輻射設(shè)施周圍環(huán)境輻射 2006 年，廣播電視發(fā)射塔個別點
位綜合場強超過公眾照射導(dǎo)出限值；個別移動通信基站架設(shè)天線的樓
頂平臺電磁輻射水平超過有關(guān)標準；部分110kV、220kV、500kV 變電
站周圍環(huán)境無線電干擾場強超過規(guī)定限值，部分220kV、500kV、750kV
輸電線周圍環(huán)境無線電干擾場強超過規(guī)定限值，部分500kV 高壓輸電
線周圍環(huán)境工頻電場超過居民區(qū)工頻電磁場規(guī)定限值。
措施與行動
【核安全法律、法規(guī)和管理規(guī)定】 2006 年1 月28 日，國家環(huán)
保總局發(fā)布了《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例實施細則之三——研究
堆安全許可證件的申請和頒發(fā)規(guī)定》；同日，國家環(huán)?？偩帧⑸虅?wù)部
頒布了《限制進口放射性同位素目錄》；2006 年5 月30 日，國家環(huán)
?？偩?、衛(wèi)生部頒布實施了《射線裝置分類辦法》；2006 年9 月28
日，國家環(huán)?？偩謺膊俊⑿l(wèi)生部聯(lián)合發(fā)文要求建立放射性同位
素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度。
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【核與輻射機構(gòu)建設(shè)】 2006 年7 月，國家環(huán)?？偩纸M建東北
核與輻射安全監(jiān)督站、西北核與輻射安全監(jiān)督站，并擴建上海核與輻
射安全監(jiān)督站、廣東核與輻射安全監(jiān)督站、四川核與輻射安全監(jiān)督站、
北方核與輻射安全監(jiān)督站等六個司局級建制的派出執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。
【放射源監(jiān)管】 2006 年，國家環(huán)?？偩窒?07 家放射源單位
頒發(fā)了輻射安全許可證；辦理放射性同位素進、出口審批文件800 余
份，累計進口放射源2600 枚。全年全國共發(fā)生23 起放射源丟失、被
盜或失控造成的輻射事故，其中重大事故1 起，較大事故5 起，一般
事故17 起，事故造成1 人受到輻照損傷，但未對環(huán)境造成污染。
全國環(huán)?？萍即髸?/p>
2006 年8 月18 日至19 日，全國環(huán)保科技大會在北京召開，中共中
央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎向大會發(fā)來賀信，全國人大常委會副
委員長顧秀蓮、全國政協(xié)副主席張榕明、全國人大環(huán)境與資源保護委員會
主任委員毛如柏以及20 多個部（委、局）的負責同志出席會議。這是中
國環(huán)保歷史上召開的首次環(huán)保科技大會，會議內(nèi)容豐富，影響深遠。
全國環(huán)?？萍即髸_立了科技興環(huán)保戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新促進環(huán)境保護
歷史性轉(zhuǎn)變，以科技進步帶動環(huán)保事業(yè)跨越式發(fā)展；啟動了水體污染控制
與治理國家重大科技專項；成立了國家環(huán)境咨詢委員會和國家環(huán)?？偩挚?/p>
學(xué)技術(shù)委員會，最廣泛的環(huán)?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”開始形成；對落實《關(guān)于增強
環(huán)境科技創(chuàng)新能力的若干意見》進行了全面部署，進一步明確了未來5～
10 年環(huán)境科技工作的指導(dǎo)思想、總體目標、主要任務(wù)和保障措施。
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自然生態(tài)
狀 況
自然保護區(qū) 2006 年，國務(wù)院批準在山西、內(nèi)蒙古等17 個省、
自治區(qū)新建國家級自然保護區(qū)22 個，面積286.25 萬公頃；批準調(diào)整
了遼寧丹東鴨綠江口濕地、江蘇鹽城濕地珍禽、四川亞丁3 個國家級
自然保護區(qū)的范圍和功能區(qū)劃。
截止2006 年底，全國共有各種類型、不同級別的自然保護區(qū)2395
個，總面積15153.50 萬公頃，其中國家級自然保護區(qū)265 個，面積
9169.70 萬公頃,分別占全國自然保護區(qū)總數(shù)和總面積的11.06%和
60.51%。保護區(qū)總面積中，海域面積600 萬公頃，陸域面積14553.50
萬公頃，陸域自然保護區(qū)面積占國土面積的比例為15.16%。與上年
相比，自然保護區(qū)數(shù)量增加46 個，面積增加158.60 萬公頃。
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