酸 雨 2006 年，全國參加酸雨監測統計的524 個城市（縣）
中，出現至少1 次以上酸雨的城市283 個（占54.0%），酸雨發生頻
率在25%以上的城市198 個（占37.8%），酸雨發生頻率在75%以上的
城市87 個（占16.6%）。浙江建德市、象山縣、湖州市、安吉縣、嵊
泗縣，重慶江津市酸雨頻率為100%。
與上年相比，全國出現酸雨城市的比例降低3.1 個百分點，發生
較重酸雨的城市（降水pH 值<5.0）比例略有增加，發生重酸雨的城
市（降水pH 值<4.5）比例略有下降。
2006 年全國降水pH 年均值統計表
年均pH 值范圍 ＜4.5 4.5～5.0 5.0～5.6 5.6～7.0 ≥7.0
城市數（個） 56 93 56 231 88
所占比例（%） 10.7 17.7 10.7 44.1 16.8
2006 年全國酸雨發生頻率分段統計表
酸雨發生頻率（%） 0 0～25% 25%～50% 50%～75% ≥75%
城市數（個） 241 85 61 50 87
所占比例（%） 46.0 16.2 11.6 9.5 16.6
2006 年，全國酸雨發生頻率在5%以上的區域占國土面積的
32.6%，酸雨發生頻率在25%以上區域占國土面積的15.4%。
全國酸雨分布區域主要集中在長江以南，四川、云南以東的區域。
主要包括浙江、江西、湖南、福建、貴州、重慶的大部分地區，以及
長江、珠江三角洲地區。與上年相比，全國酸雨分布區域保持穩定。
■ 廢氣中主要污染物排放量
2006 年，二氧化硫排放量為2588.8 萬噸，煙塵排放量為1078.4
萬噸，工業粉塵排放量為807.5 萬噸。
全國近年廢氣中主要污染物排放量
單位:萬噸
項目 二氧化硫排放量 煙塵排放量
年度 合計 工業 生活 合計 工業 生活
工業粉塵
排放量
2001 1947.8 1566.6 381.2 1069.8 851.9 217.9 990.6
2002 1926.6 1562.0 364.6 1012.7 804.2 208.5 941.0
2003 2158.7 1791.4 367.3 1048.7 846.2 202.5 1021.0
2004 2254.9 1891.4 363.5 1095.0 886.5 208.5 904.8
2005 2549.3 2168.4 380.9 1182.5 948.9 233.6 911.2
2006 2588.8 1078.4 854.8 223.6 807.5
措施與行動
【機動車污染防治】 2006 年，全國機動車保有量保持高速增
長，全年生產汽車728 萬輛，比上年增長27.6%，其中轎車384 萬輛，
增長39.7%。全年銷售汽車722 萬輛，比上年增長25.1%。年末全國
民用汽車保有量達4985 萬輛（包括三輪汽車和低速汽車1399 萬輛），
比上年年末增長15.2%，其中私人汽車保有量2925 萬輛，增長23.7%。
民用轎車保有量1545 萬輛，增長27.2%，其中私人轎車1149 萬輛，
增長33.5%。城市機動車排放污染問題日益突出。
進一步強化對新車、在用車和車用燃料的監督管理。2006 年，
國家環保總局共發布國家環保達標車型公告12 批。截止到2006 年末，
共核準達到國家第二階段排放標準的新車（發動機）型47966 個，達
50
到國家第三階段排放標準的新車（發動機）型4953 個，其中帶車載
診斷系統（OBD，On-board Diagnostics）的新車型854 個。2006 年
7 月1 日起全面強制實施國家第二階段排放標準，禁止生產、銷售僅
達到國家第一階段排放標準的各種機動車和發動機。同時加大對機動
車生產企業的環保生產一致性監督管理，對23 家汽車（發動機）企
業、10 家摩托車企業進行了年度監督檢查，將檢查結果向全社會公
告，要求檢查不合格企業進行限期整改。
2006 年9 月1 日，經國務院批準，廣州市在全國提前實施國家
機動車第三階段排放標準，成為繼北京之后第二個提前實施國家下一
階段機動車排放標準的城市。
【消耗臭氧層物質排放控制計劃】 截止2006 年底，實施《關
于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》的多邊基金執委會已批準中國
15 個行業控制計劃，其中已完成4 個行業計劃，11 個正在執行。消
耗臭氧層物質（ODS，Ozone Depleting Substances）削減行業計劃
穩步推進，2006 年，多邊基金執委會共批準中國行業計劃資金4750
萬美元，新簽合同169 個，完成資金支付5364 萬美元，完成ODS 生
產和消費削減共約25000（ODP，Ozone Depleting Potential，消耗
臭氧潛能值）噸。海關總署會同國家環保總局開展了打擊ODS 非法貿
易的“補天專項行動”，查獲6 起ODS 非法進出口案件；質檢總局查
獲三批非法進口含全氯氟烴（CFCs）的工商制冷設備案件；國家環保
總局會同有關地方政府查處5 起非法生產和使用ODS 案件。新頒布了
甲烷氯化物產業發展政策，嚴格新建項目審批；積極推廣四氯化碳轉
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化技術，確定了資金補償原則等，全國四氯化碳生產企業已全部動工
建設四氯化碳處置轉化裝置，中國對四氯化碳不履約的風險已得到明
顯緩解。
【北京市大氣污染防治】 繼續推進能源結構改善，控制煤煙型
污染。2006 年，全市天然氣使用量增加到38 億立方米，完成20 噸
以下燃煤鍋爐清潔能源改造1479 臺，對2500 戶平房居民采暖小煤爐
實施了煤改電；加大機動車尾氣污染控制，更新淘汰1.5 萬輛老舊出
租車和2335 輛老舊公交車，推動4000 輛天然氣公交車投入運營，啟
動儲油庫、加油站和油罐車的油氣回收治理示范工程；首鋼部分焦爐
停產，北京煉焦化學廠全面停產，減少污染排放，加快全市五大燃煤
電廠脫硫、脫氮和除塵的深度治理工程，加強控制施工工地的揚塵污
染；落實二氧化硫總量減排工作，實現全年二氧化硫排放量比上年度
總量削減；積極做好奧運會環保籌備工作，開展“少開一天車”活動。
實現大氣環境質量連續八年改善。
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