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黃群:德國高技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略及其實施措施
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 28 日 
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(節(jié)選)

中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館黃群副研究員在《2008科學(xué)發(fā)展報告》中發(fā)表了題為“德國高技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略及其實施措施”的文章。

2006年,德國聯(lián)邦政府首次正式出臺了《德國高技術(shù)戰(zhàn)略》,確定了廣泛而又明確的有關(guān)加強德國創(chuàng)新力量的政策路線;目的是確保德國未來在世界的競爭力和技術(shù)領(lǐng)先地位,以及使高科技創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,提高人民的生活質(zhì)量。

文章首先介紹了德國國家高技術(shù)戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略確立了三類17個高技術(shù)創(chuàng)新范圍:1.必需的創(chuàng)新領(lǐng)域,包括發(fā)展新診斷和醫(yī)療技術(shù)、國家安全技術(shù)和能源技術(shù)。2.通信與移動創(chuàng)新領(lǐng)域,包括信息與通訊技術(shù)、運輸工具與交通技術(shù)、航空航天技術(shù)、宇航技術(shù)等。3.橫向創(chuàng)新領(lǐng)域,包括納米技術(shù)、生物技術(shù)、微系統(tǒng)技術(shù)、光技術(shù)和材料技術(shù)。

文章接著闡述了德國重點高技術(shù)專項計劃,主要有以下七項計劃:

1.德國信息社會2010行動計劃

該計劃不僅詳細(xì)地概述了德國信息與通信技術(shù)面對的挑戰(zhàn)與機遇,及其對經(jīng)濟、國家和社會的意義,而且闡述了聯(lián)邦政府制定的數(shù)字信息與通訊領(lǐng)域的戰(zhàn)略行動內(nèi)容和促進(jìn)措施。

2.“IKT-2020創(chuàng)新研究”資助計劃

“信息與通信技術(shù)2020創(chuàng)新研究(簡稱IKT-2020)”研究資助計劃,其目標(biāo)是鞏固和提高德國在在這領(lǐng)域的技術(shù)尖端地位。該資助計劃重點是信息與通信技術(shù)自身經(jīng)濟發(fā)展及其應(yīng)用,其戰(zhàn)略手段包括主導(dǎo)創(chuàng)新、技術(shù)聯(lián)合等。

3.“民用安全研究”資助計劃

該項計劃的宗旨在于創(chuàng)新安全問題解決方法,尋找課題并形成創(chuàng)新戰(zhàn)略,確立重點即對技術(shù)開發(fā)的認(rèn)可、威脅源、數(shù)據(jù)保護(hù)等這三個方面。

4. 醫(yī)療技術(shù)行動計劃,2007-2008

該項行動計劃的目標(biāo)是改進(jìn)德國在醫(yī)療技術(shù)領(lǐng)域的科研與競爭局勢,其具體措施包括鑒別未來取向的重要課題、確立資助重點等。另外文章指出“再生醫(yī)學(xué)研究”是德國政府高技術(shù)戰(zhàn)略的一個重要組成部分。

5.大力投資白色生物技術(shù)

德國聯(lián)邦教研部將白色生物技術(shù)列為17項國家高技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略之一,并制定了“工業(yè)生物技術(shù)2021”發(fā)展規(guī)劃。

6.“工業(yè)生物技術(shù)202l”發(fā)展規(guī)劃

該規(guī)劃目標(biāo)是在德國建設(shè)白色生物技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)。另外文中提到《德國高技術(shù)戰(zhàn)略》將重點促進(jìn)科技界和經(jīng)濟界戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立,這會使德國工業(yè)生物技術(shù)的研發(fā)費用增加。

7.氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略

該方案確定了未來的4個研究重點:(1)氣候預(yù)測和氣候保護(hù)基礎(chǔ)研究。(2)氣候變化后果的研究。(3)適應(yīng)氣候變化的研究。(4)與氣候保護(hù)措施相適應(yīng)的政策機制研究。

文章最后提出了國家高科技戰(zhàn)略的促進(jìn)措施:(1)捆綁科技界和經(jīng)濟界的力量。(2)改善創(chuàng)辦高科技企業(yè)和創(chuàng)新基地的條件。(3)支持新技術(shù)的快速推廣。(4)增強德國的國際地位。(5)大力投資人力資源。(摘自中國科學(xué)院“科學(xué)發(fā)展報告”課題組撰寫的《2008科學(xué)發(fā)展報告》)

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)

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