十一、資源、環境和安全生產
發展用地保障與耕地保護得到兼顧。全省批準建設用地21600公頃,建設占用耕地5966.67公頃,補充耕地6540公頃,連續9年實現占補平衡。處置國企改制土地513宗257公頃,出讓國有土地使用權8262宗4870公頃。基礎設施、民生工程、園區建設和承接產業轉移等重點項目用地需求基本得到保障。共有5個縣成為國家級基本農田保護示范區;基本農田穩定在336萬公頃。
礦產資源勘探、地質災害防治工作進一步發展。已發現各類礦種120種,已探明資源儲量的礦種83種。實施地質勘查項目625個(含續作項目),實施資源危機礦山找礦項目16個,取得一批新的找礦成果。成功避讓地質災害69起,避免傷亡1665人,避免財產損失3201萬元,因災傷亡人數創近十年最低。86個礦山實施地質環境恢復治理工程。
環境質量逐步改善。全省關閉中小造紙企業583家,關停小火電機組126臺84.8萬千瓦,淘汰水泥落后產能600萬噸。啟動實施湘江流域水污染綜合整治三年行動計劃,納入整治項目1377家(個)。設市城市污水處理率52.0%,設市城市生活垃圾無害化處理率59.5%,分別比上年提高5.7個和6.8個百分點。有10個城市空氣質量達到二級標準,比上年增加3個;地表水滿足III類標準的斷面比例86.5%,比上年提高4.2個百分點。其中,湘江流域水質滿足Ⅲ類標準的斷面比例87.5%,比上年提高5個百分點。洞庭湖水質進一步好轉,所設10個斷面均屬Ⅱ、Ⅲ類水質。全省二氧化硫平均濃度均值下降4個百分點。已批準國家級生態示范區36個。完成造林面積6.4萬公頃。補植補造冰災毀損林地500萬畝,退耕還林71.5萬畝。全省森林覆蓋率為55.86%。
節能降耗取得新成效。2008年,全省單位GDP能耗降低率完成年度目標;單位規模工業增加值能耗1.98噸標準煤/萬元,下降11.8%;單位GDP電耗975.49千瓦時/萬元,下降9.9%。列入國家“千家節能企業”的28家企業綜合能源消費量下降1.3%,比規模工業綜合能源消費量增速低5.7個百分點;占規模工業綜合能源消費量的比重為38.0%,比上年下降2個百分點。全省“百家節能企業”(不含國家“千家節能企業”)的綜合能源消費量增長5.0%,比規模工業綜合能源消費量增速高0.6個百分點;占規模工業綜合能源消費量的比重為18.6%。
安全生產形勢基本穩定。全省共發生各類生產安全事故12307起,死亡3897人,比上年減少780人。億元GDP生產安全事故死亡人數0.35人,下降31.4%;工礦商貿企業從業人員十萬人生產事故死亡人數3.57人,下降15.0%;煤礦百萬噸死亡人數5.05人,下降19.5%。發生道路交通事故7637起,死亡2555人,分別下降23.0%和16.4%;道路交通萬車死亡人數5.83人,下降25.2%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作穩步推進。年末全省總人口6845.20萬人,比上年增加39.50萬人,增長5.8‰。其中,城鎮人口2885.25萬人,鄉村人口3959.95萬人。65歲及以上老年人口620.26萬人,占全省總人口的比重為9.1%,比上年提高0.08個百分點。人口出生率12.68‰,比上年提高0.72個千分點;死亡率7.28‰,提高0.57個千分點;人口自然增長率5.40‰。全省常住人口6380萬人。年末全省從業人員3910萬人,比上年增加26.59萬人。全省農村部分計劃生育家庭扶助對象10.41萬人,共有獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象1.80萬人。
居民收入增長較快。全省城鎮居民人均可支配收入13821.20元,增長12.4%;扣除物價因素,實際增長6.3%。其中,人均工資性收入8418元,增長5.6%;經營凈收入1575.10元,增長61.5%;轉移性收入3511元,增長18.8%;財產性收入316.50元,下降18.5%。農村居民人均純收入4512.50元,增長15.6%;扣除物價因素,實際增長8.0%。其中,工資性收入1990.50元,增長16.3%;家庭經營收入2196.60元,增長11.9%;轉移性和財產性收入325.30元,增長42.7%。
人民生活水平不斷改善。全省城鎮居民人均消費性支出9945.50元,增長10.6%。其中,家庭設備用品及服務、衣著和食品支出分別增長11.9%、7.2%和22.4%。農村居民人均生活消費支出3805元,比上年增加427.62元,增長12.7%。其中,食品、衣著和居住分別增長16.3%、4.5%和23.9%。全省城鎮居民恩格爾系數為39.9%,農村居民恩格爾系數為51.2%。城鎮居民人均居住面積29.30平方米,增長3.2%;農村居民人均住房面積40.70平方米,增長1.4%。
社會保障工作取得新進展。全省企業參加基本養老保險的離退休人員185萬人,增長2.6%;參加失業保險職工人數390.10萬人,增長0.3%;參加醫療保險職工人數681.95萬人,增長9.9%;領取失業保險金職工人數19萬人,增長9.9%。全省城鎮居民得到政府最低生活保障人數139萬人,共發放城鎮居民最低生活保障經費21.68億元。救助城鄉醫療困難群眾142萬人次。緊急轉移安置受災群眾295萬人次,幫助倒房災民重建住房25.30萬間。
注:
1.本公報數據為初步統計數,其中能耗數據為國家統計局初步審核數據。
2.湖南省生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算。
3.常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經離開戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。計算公式為:常住人口=戶籍人口-戶口在本地但已經離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。本公報所使用的2008年常住人口數為本年度人口抽樣調查推斷數據。
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