（五）金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
政府在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。遼寧出臺了全省首部信用規(guī)章《遼寧省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》；發(fā)布了《遼寧省社會信用體系發(fā)展規(guī)劃（2008年—2012年）》；建立了東北三省一區(qū)社會信用體系建設(shè)合作機(jī)制。鞍山市成為全省信用體系建設(shè)工作試點城市。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2008年，遼寧經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢（見圖5）。節(jié)能減排工作扎實推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長能耗下降。
（一）三大需求增長旺盛
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高位運(yùn)行，城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場持續(xù)活躍，對外經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
1. 固定資產(chǎn)投資增速高位運(yùn)行（見圖6），非國有經(jīng)濟(jì)投資增幅高于全省平均水平。重點推進(jìn)了100個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目；啟動實施突破遼西北戰(zhàn)略，提出了100個資源開發(fā)利用和深加工項目。固定資產(chǎn)投資增幅高于上年，連續(xù)5年增幅保持在30%以上。
2. 城鄉(xiāng)居民收入快速增長，城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場持續(xù)活躍，增幅均創(chuàng)10年新高（見圖7）。城鎮(zhèn)居民經(jīng)營性收入增長93.8%，財產(chǎn)性收入同比下降6.0%。農(nóng)民人均純收入增長率高于全國平均水平。其中，轉(zhuǎn)移性收入增長44.8%，財產(chǎn)性收入增長16.0%。居民消費(fèi)增幅超過年初預(yù)期目標(biāo)。
專欄 3 遼寧省城鄉(xiāng)居民家庭收支情況調(diào)查
2007年9月和2008年1月，人民銀行沈陽分行與省調(diào)查總隊合作，對遼寧4000戶城市居民家庭和2000戶農(nóng)村居民家庭的收支情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查采用等距隨機(jī)整群抽樣的方法，按地區(qū)人口比例分配樣本數(shù)量。為提高樣本代表性，在編制抽樣框時，一是注重樣本家庭的地區(qū)分布，選取了包括市區(qū)、郊區(qū)、近郊農(nóng)村和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的各地區(qū)樣本；二是注重樣本家庭的從業(yè)結(jié)構(gòu)；三是注重樣本家庭的居住環(huán)境，選取了居住在各檔次城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和貧困山區(qū)的樣本家庭。經(jīng)遼寧省城市調(diào)查總隊測算，可信度在95%以上。
城市居民家庭以工資收入為主，農(nóng)村居民家庭以種養(yǎng)殖業(yè)收入為主。2007年，69.6%城市居民家庭以工資收入為主，以財產(chǎn)性收入為主的只占0.3%；農(nóng)村居民家庭中，63.35%以種養(yǎng)殖業(yè)收入為主。從事種植養(yǎng)殖業(yè)的居民家庭大部分處于中低收入水平，高收入家庭中從事個體經(jīng)營的比重明顯高于低收入家庭。農(nóng)村財政救濟(jì)和補(bǔ)貼的覆蓋面達(dá)79.90%，占農(nóng)民家庭總收入的2.32%，對收入水平影響不大。
農(nóng)村居民家庭財產(chǎn)性收入增加困難。主要原因是：一是外來人口較少和家庭成員外出打工，住房需求不高，農(nóng)村居民家庭難以通過房屋租售等方式獲取財產(chǎn)性收入；二是金融資產(chǎn)總量較低，且絕大部分為現(xiàn)金和儲蓄存款，國債、基金和股票只占0.12%；三是89.6%的農(nóng)村居民分散居住在縣城5公里以外，缺乏便利的理財環(huán)境；四是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范，農(nóng)民通過出租土地承包經(jīng)營權(quán)獲取財產(chǎn)性收入有限。
城鄉(xiāng)居民家庭消費(fèi)均處于升級積累期。城市居民家庭中，低收入家庭對大宗消費(fèi)品購買預(yù)期較弱；中等收入家庭具有較強(qiáng)的消費(fèi)能力，購買中高檔商品意愿較強(qiáng)，對帶動消費(fèi)結(jié)構(gòu)總體升級起示范作用；高收入家庭消費(fèi)向品牌化、高檔化發(fā)展。總體上看，城市居民家庭消費(fèi)重點正在向改善居住條件、汽車等轉(zhuǎn)移。農(nóng)村居民家庭消費(fèi)以實惠、實用型為主，消費(fèi)重點已經(jīng)由原來的自行車、手表等向電冰箱、電腦等中高檔商品轉(zhuǎn)變。
八成左右城鄉(xiāng)居民民間借貸沒有利息。90.9%的城市居民家庭近一年內(nèi)沒有發(fā)生5000元以上的民間借貸行為；72.6%的農(nóng)村家庭沒有發(fā)生過1000元以上的民間借貸行為。城市和農(nóng)村居民家庭的借貸中，沒有利息的比例分別85.3%和77.7%。不愿向銀行貸款的被調(diào)查者中，30.5%認(rèn)為利率太高，21.4%認(rèn)為手續(xù)繁瑣，14.8%的居民家庭沒有合適的抵押物。城市居民家庭間借貸資金用途列前三位的是買房、醫(yī)療和子女教育，占比分別為23.9%、20.4%和19.3%。農(nóng)村居民家庭間借貸資金用途主要是買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和子女教育，占比分別為27.4%和17.9%。
3.進(jìn)出口穩(wěn)定增長，出口增幅低于進(jìn)口增幅（見圖8），貿(mào)易順差增長趨緩，實際利用外商直接投資增長32.1%（見圖9）。
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