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2011年《中國城鄉統籌發展報告(藍皮書)》指出----
要不失時機地進行城鄉二元體制改革,讓農民和城市居民享有同等的權利,擁有同等的機會,應當成為下一階段改革的重點。
2011年3月13日,由北京大學、中國社會科學院和社會科學文獻出版社聯合主辦的 “‘走向城鄉一體化’高層研討會暨《中國城鄉統籌發展報告(藍皮書)》發布會”在北京舉行。著名經濟學家厲以寧教授、中國社會科學院副院長李揚等出席會議。
會議分析了城鄉統籌發展的內涵、特征和對中國未來經濟發展的重大意義,對我國城鄉統籌所面臨的有利條件和制約因素進行了深入分析;并從產業結構升級、財政金融體系完善、非農就業增長、教育醫療養老等公共服務一體化等方面詳細探討了城鄉統籌的體制機制和具體的政策措施。會議正式發布了由社會科學文獻出版社出版的《中國城鄉統籌發展報告(藍皮書)》。
藍皮書指出,讓農民充分享受改革開放的成果,不是靠增加政府投入或放寬信貸就能解決的。只有不失時機地進行城鄉二元體制改革,讓農民和城市居民享有同等的權利,擁有同等的機會,才是下一階段改革的重點。當前,打破城鄉分割分治的二元體制,形成城鄉發展一體化新格局,也必須進一步解放思想、實事求是。學術界必須開展前瞻性理論研究和理論創新,在理論上率先突破,擺脫一切束縛城鄉二元體制問題解決的思想桎梏,在全社會營造改革城鄉二元體制的氛圍;必須在政策、法律、制度、文化等諸多方面進行有利于推進城鄉一體化的變革,盡快扭轉城鄉差距擴大趨勢;必須勇于探索實踐,統籌城鄉試驗區要大膽改革試驗,開辟一條新路。
藍皮書指出,城鄉二元體制改革將大大促進社會的穩定,而不會導致社會的不穩定;城鄉二元體制改革將推動城市經濟的改革和發展,而不會因加重城市的負擔而阻礙城市經濟的發展,也不會阻礙城市經濟改革的深化;城鄉二元體制改革不是要消滅農村和農民,也不是要把農村變成城鎮,把農民改變為職工,而主要是使農村和城市的差別大大縮小,使農民充分享有改革開放的成果,在社會方面享受同樣的待遇。