濟南市2016年政府工作報告
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（六）堅持共享發展理念，辦好社會事業和民生實事。不斷強化民生保障，確保各項社會政策能夠托底。今年重點辦好 15件民生實事。
促進就業推動創業。重點抓好大學畢業生、就業困難人員、產業轉型和化解過剩產能產生的再就業人員、城郊被征地農民等群體就業。逐步解決“蝸居”大學生就業創業和居住落戶難題。完善“創業培訓 +創業預孵化 +初創孵化 +創業園區”模式，加強社會組織服務（孵化）平臺建設。確保城鎮新增就業 10萬人，農業富余勞動力轉移就業 5萬人。
提升社會保障水平。做好企業退休人員基礎養老金調整工作，提高城鄉居民醫療保險財政補助標準。實施職工大病醫療保險和長期護理保險制度。做好低保戶、五保戶、零就業家庭、因病致貧家庭等特殊困難群眾的生活救助工作。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。編制養老服務設施專項規劃，支持社會力量興辦養老機構，推動醫療衛生與養老服務融合發展。推進機關事業單位養老保險制度改革。鼓勵符合公租房申請條件的家庭通過市場承租住房，提高補貼標準。
深入推進教育均衡和教育公平。實施第二期學前教育三年行動計劃。鞏固“零擇校”成果，完善普通高中招生政策，新建、改擴建 49所中小學校，逐步解決大班額問題。完善集團化發展、委托管理、政府購買服務等多元辦學機制，加大貧困家庭學生資助力度，保障農民工隨遷子女平等入學。實施“技能興濟”工程，加大對中職院校和技工院校建設扶持力度。
提升醫療衛生服務水平。持續推進健康城市建設。深化醫藥衛生體制改革，全面推行城市公立醫院綜合改革。著力落實社會辦醫政策，推動醫療資源向基層、農村流動，提高基層醫療衛生服務能力。做好市中醫東院區新建和市傳染病醫院遷建工程。實施“智慧健康”工程。穩妥落實“全面兩孩”政策。
深入推進文化惠民。持續開展創建文明城市工作，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。加強公共文化服務體系建設，組織文化惠民交流演出季，開展“齊魯農家沁書香”活動。實施城子崖、大辛莊、齊長城遺址公園建設和“鄉村記憶”工程。承辦好第四屆中國非物質文化遺產博覽會。推進濟南市博物館新館規劃建設。實施“文化 +”行動計劃，推動文化創意和設計服務與旅游、商貿、教育、制造業、農業融合發展。廣泛開展全民健身運動，大力發展體育產業。
加強和創新社會治理。健全新型社會組織體系。加強城市精細化、標準化、法治化管理，實施 60個老舊小區綜合整治，嚴格規范物業管理服務，構建優美和諧社區。扎實推進平安濟南、法治濟南建設，開展“法治六進”活動，搞好普法宣傳教育，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動體系，構建以信息化為支撐的社會治安立體防控體系。完善社會征信系統，強化重點領域誠信建設。推行安全生產網格化管理，做好重點行業、重點區域監管和專項治理。積極創建國家食品安全城市，推進“食安濟南”建設。進一步發揮 12345等市民服務熱線為民服務的作用。配合國防和軍隊建設改革，做好相關承接協調工作，積極穩妥安置軍隊轉業人員。建設市人防指揮中心。繼續做好民宗、仲裁、僑務、老齡、婦女兒童等工作。
各位代表，做好今年工作，任務非常艱巨，使命非常光榮。全市各級政府工作人員要自覺踐行“三嚴三實”，堅持“實在實干實績”工作導向，敢于責任擔當，勇于干事創業，努力把全市改革發展穩定各項工作落地抓實。要按照建設法治政府的要求， 提高依法辦事和服務發展的能力，注重科學性和可操作性，運用法治思維、專業能力、市場辦法來謀劃全局、制定政策和推動工作。要發揚釘釘子精神，鍥而不舍打基礎謀長遠，全力以赴破難題解矛盾，確保關鍵環節和重要工作實現突破進展。要堅持廉政勤政，摒棄為官不為，持之以恒落實中央八項規定精神，嚴格落實黨風廉政建設責任制。進一步加強對財政資金分配使用、國有資產監管、政府采購、公共工程建設等重點領域和關鍵環節規范管理，嚴控政府債務，及時收回基金結余和沉淀資金，把更多財力用于保障和改善民生。強化審計、監察、督查等部門監督作用，自覺接受群眾監督和輿論監督，自覺接受市人大及其常委會法律監督、工作監督和市政協民主監督，努力辦好人大議案、建議和政協建議案、提案。
各位代表，承載著 700多萬泉城市民的夢想和期盼，我們踏上了“十三五”發展的新征程。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委省政府和市委堅強領導下，解放思想，銳意進取，凝心聚力，真抓實干，認真做好“打造四個中心，建設現代泉城”各項工作，為率先實現全面建成小康社會宏偉目標而努力奮斗。
