南昌市2016年政府工作報告
|
|
5.樹立綠色理念和底線思維，突出優生態創示范，著力提升資源環境承載能力。
生態是南昌的核心競爭力之一，必須以對歷史負責、對人民負責、對后代負責的高度責任感，全面做好建設、保護、治理各項工作。
一是倡導綠色理念。始終堅持“生態立市、綠色發展”的指導思想，守住生態底線，大力倡導綠色低碳行為，推行綠色生產生活方式，積極引導綠色消費、節約消費、適度消費。
二是堅守生態紅線。加快制定《南昌市生態保護紅線區劃》，探索建立完善資源環境承載能力監測預警機制、生態環境損害補償修復制度，在我市重點生態區域探索推進生態補償試點。
三是強化建設治理。圍繞“森林城鄉、花園南昌”、“鄱湖明珠·中國水都”以及全國生態文明先行示范區建設，持續推進生態建設，強化保護治理。加強生態建設，繼續推進贛東大堤風光帶景觀工程、玉帶河園林景觀改造提升工程、八大山人梅湖景區改造提升工程、贛撫尾閭綜合整治工程和九龍湖綜合整治工程等重大項目；支持灣里區、新建區開展生態文明先行示范區建設。強化保護治理，加大環保執法力度，讓破壞生態環境的“任性”行為付出沉重代價；深入實施“大氣、水、土”三大行動，加強大氣污染跨區域聯防聯控，力爭空氣質量優良天數超過300天；加強城鎮生活污水、工業園區污水處理設施及配套管網建設和管理，嚴格控制排污總量，全力推進“河湖長制”試點工作，力爭城市集中式飲用水源地水質達標率達到100%；強化土壤污染源頭綜合治理，嚴格控制農業面源污染。
6.恪守堅定的責任意識和為民情懷，突出惠民生強治理，著力提升群眾幸福指數。
百姓的關注點，就是政府工作的著力點，不斷增強群眾的獲得感、認同感、安全感是我們義不容辭的責任，也是我們堅持不懈的追求。
一是切實增強群眾獲得感。千方百計促進收入增長，力爭新增城鎮就業6.87萬人，新增農村勞動力轉移就業3.3萬人。全面落實企業職工工資正常增長機制，增加居民工資性收入；積極出臺調整工薪政策，提高城鄉居民收入水平。精準把脈推進扶貧攻堅，全力抓好80個扶貧開發工作重點村的整村推進，大力實施“十到戶七進村”精準扶貧工程，深入推進“百名書記扶百村、千個單位掛千點、萬名干部聯萬戶”幫扶行動，全面開展“光伏扶貧”工作。持續深入加強社會保障，穩妥推進城鄉居民醫療保險制度改革，進一步提高低保、撫恤標準和養老金發放水平。統籌城鄉醫療救助工作，全面啟動養老服務業綜合改革。多措并舉加強住房保障，按時完成公租房基本建成任務，及時啟動完成2015、2016年度公共租賃住房分配工作，盡快制定已購經濟適用住房上市和回購操作流程。
二是切實增強群眾認同感。深化公立醫院改革，完善農村醫療衛生服務網絡和城市社區醫療衛生服務體系，健全分級診療制度，著力破解看病難。繼續實施第二期學前三年行動計劃，實施大學區改革和中小學校長、老師輪崗制度，推進義務教育優質化發展，著力破解上學難。完成10個街道綜合文化活動中心建設，舉辦“書香南昌”、“首屆南昌馬拉松大賽”等活動。
三是切實增強群眾安全感。深化矛盾糾紛排查化解，堅持依法信訪治訪；加強社會治安防控體系建設，完善“天網”體系，加大社會治安排查整治力度，打造一批“平安建設示范村（社區）”，強化反恐維穩工作；深入開展食品藥品安全專項整治和質量提升行動；全力加強社會誠信建設；繼續加強安全生產管理和應急管理，全力維護社會和諧穩定。
各位代表，發展的最終目的是為了人民，我們將更加努力加大民生投入、優化公共服務、強化社會治理，讓全體市民過得更加順心、更加幸福。
政府的能力和作風是做好工作的重要保障。我們將進一步加強政府自身建設。一是強力推進依法行政。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經程序，嚴格按照法定權限和程序開展工作，全面規范行政行為。二是全面推進政務公開。加大政府信息公開力度，全面整合、優化各類非緊急類及公共服務熱線，加快建設統一權威、便民高效的12345政府服務熱線平臺。三是深入推進作風建設。深入貫徹“一準則兩條例”，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，嚴格落實中央八項規定精神。開展“為官不為，為政不廉”常態化治理，深化“紅包”、“小金庫”和領導干部違規插手干預工程項目等問題的專項治理，加大懲治腐敗和紀律約束力度，堅決遏制腐敗滋生。
各位代表，回首過去五年，我們豪情滿懷；展望未來發展，我們信心百倍。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的正確領導下，堅定信心、團結拼搏、創新進取、扎實苦干，努力實現“十三五”良好開局，為打造核心增長極、共筑“四強夢”作出新的更大貢獻！
