紹興市2016年政府工作報(bào)告
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二、“十三五”發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)
“十三五”是充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的五年，是紹興大城市建設(shè)的關(guān)鍵期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期、高水平全面建成小康社會(huì)的決勝期。根據(jù)《中共紹興市委關(guān)于制定紹興市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市政府制定了《紹興市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提請(qǐng)大會(huì)審議。
“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入實(shí)施省委“八八戰(zhàn)略”和各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”戰(zhàn)略部署，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著眼全市域協(xié)同發(fā)展，加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快中心城市集聚提升和新型城市化步伐，加快社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，高水平全面建成小康社會(huì)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化紹興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十三五”發(fā)展的主要目標(biāo)是：確保超額完成已經(jīng)確定的“四翻番”目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)年均增長7.5%左右，綜合實(shí)力全國同類城市排名進(jìn)一步提升；深入實(shí)施“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”戰(zhàn)略部署，建設(shè)生態(tài)紹興，共享品質(zhì)生活，積極構(gòu)建集約高效生產(chǎn)空間、宜居適度生活空間、山清水秀生態(tài)空間，著力提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、生活品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)。具體目標(biāo)是：
——產(chǎn)業(yè)更具競爭力。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，集群優(yōu)勢更加明顯，高端紡織、先進(jìn)裝備制造等更具競爭優(yōu)勢，文化旅游、生命健康等成為支柱產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變。
——城市更具影響力。中心城市深度融合，諸暨城鎮(zhèn)組群集聚輻射能力增強(qiáng)，嵊新城鎮(zhèn)組群實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平、公共服務(wù)均等化水平、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平位居全省全國前列，特色文化、歷史文化充分展示。戶籍人口城市化率提高5個(gè)百分點(diǎn)左右。建成一批宜居宜業(yè)宜游的小城市、一批生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展的特色小鎮(zhèn)、一批秀美富裕魅力的美麗鄉(xiāng)村。
——環(huán)境更具吸引力。全面完成節(jié)能減排任務(wù)，主要污染物排放總量大幅減少，地表水劣V類水質(zhì)全面消除，全市主要河流、重要水體水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水，PM2.5濃度明顯下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比提高到85%以上，成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
——人民更具幸福感。公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。社會(huì)保障體系更加健全，教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系更加完善。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長8%和8.5%左右，低收入群眾收入持續(xù)較快增長。社會(huì)治理更高效，公民權(quán)益和社會(huì)公平正義得到切實(shí)保障。
