2017年大連市政府工作報告（全文）
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二、2017年預期目標和主要任務
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是本屆政府履職的收官之年。特別是黨的十九大將要召開，對經濟社會發(fā)展提出更高的要求。
今年政府工作的指導思想是：全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，深入落實黨中央、國務院全面振興東北的系列政策措施，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照中央經濟工作會議和省、市十二次黨代會的部署，持之以恒落實五大發(fā)展理念和“四個著力”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以深化供給側結構性改革為主線，以振興實體經濟為重點，以增進民生福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重依靠改革開放創(chuàng)新，大力推進“四個中心、一個聚集區(qū)”建設，為實現“兩先區(qū)”的宏偉目標而努力奮斗。
經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7%，固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，外貿出口增長5%，一般公共預算收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長7%左右，萬元GDP綜合能耗下降3.2%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下。
（一）堅持把穩(wěn)增長放在首位，著力保持經濟向好態(tài)勢
持續(xù)加大有效投資。啟動建設一批重大產業(yè)項目，加快推進恒力石化、松下電池、光洋數控、聯(lián)通大數據中心等重大項目建設，全年推進億元以上項目690個，總投資1.6萬億元，當年完成投資1480億元。加大招商力度，突出高端制造業(yè)、現代服務業(yè)引資重點，著力引進跨國公司、功能性總部，實際利用外資增長8%以上，引進內資900億元以上。深化投融資體制改革，重點推進17個PPP項目。
全面釋放消費潛力。開展“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”專項行動，構建“全域旅游”發(fā)展格局和“大旅游”工作機制，完善旅游服務設施，從供需兩端發(fā)力推動旅游業(yè)加快發(fā)展，深度開發(fā)海島、溫泉、健康、休閑等旅游產品，啟動老虎灘虎鯨表演館和石灰石礦萬達旅游城建設。統(tǒng)籌發(fā)展文化、旅游、養(yǎng)老、健康、體育五大幸福產業(yè)，推進服務、信息等六大領域消費工程。加快電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展，使平臺經濟和分享經濟成為新的增長點。
促進外貿優(yōu)進優(yōu)出。加快孵化基地、外貿主體和營銷網絡建設，推動出口產品、技術、服務、品牌創(chuàng)新。促進加工貿易轉型，加速提升一般貿易，大力發(fā)展服務貿易，建設東北亞服務外包交易中心。加快跨境電商綜合試驗區(qū)建設，發(fā)展海運直郵、店鋪直購、B2B出口等業(yè)務，建設進口商品集散中心。
保障經濟平穩(wěn)運行。落實國家和省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，加強經濟監(jiān)測預警和分析調度，深入開展“走企業(yè)、解難題”活動，解決企業(yè)生產經營、技術改造、降本增效、開拓市場、人才引進、融資貸款等實際問題。加大對實體經濟金融信貸支持力度，對有效益、有市場、有競爭力的企業(yè)，要滿足合理信貸需求；對遇到困難的優(yōu)質企業(yè)，要加大協(xié)調力度，積極紓解資金緊張問題。全年完成社會融資2600億元。