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政府自身建設不斷加強。堅持依法治市,“七五”普法深入推進。積極推進地方立法工作,《天水市煙花爆竹安全管理辦法》發布實施,《天水市飲用水水源保護區環境保護管理辦法》正在修改完善。自覺接受市人大及其常委會法律監督和工作監督、市政協民主監督、社會各界廣泛監督,225件人大代表意見建議、242件政協提案全部辦結。建立落實市政府黨組會、常務會會前學習制度,推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。修訂完善了市政府黨組會議、中心組學習會議、常務會議、市長辦公會議、市長碰頭會議等制度。全面加強政府系統黨的建設,定期向市委常委會匯報工作,認真落實黨風廉政建設主體責任和領導干部“一崗雙責”,加強行政監察、審計監督和政府督查,扎實開展“三糾三促”“兩查兩保”專項行動和“明查暗訪督查年”活動,行政效能和政府執行力不斷提升。
各位代表,在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,市政府工作還存在一些問題和不足。主要是:雖然主要經濟指標增速位居全省前列,但生產總值、固定資產投資等經濟指標沒有達到市人代會確定的預期目標,有些指標欠賬較大;項目建設還不能適應新形勢新任務的要求,謀劃儲備的大項目特別是產業化項目較少,項目前期準備不夠充分,個別項目沒有如期開工,有的在建項目進度緩慢,項目審批環節多、周期長,投資發展軟環境還不夠好,招商引資項目落地見效不夠理想;脫貧攻堅任務艱巨,尤其是深度貧困地區基礎條件差,內生動力不足,一些邊遠地區群眾產業、吃水、行路、住房等問題還沒有得到很好解決,幫扶責任落實不到位,有的政策措施還沒有見到實效;城市基礎設施建設相對滯后,停車難、交通擁堵、一些地方亂搭亂建問題較為突出,城市管理科學化精細化水平有待提高;縣域經濟發展相對緩慢,經濟總量偏小、產業支撐不強、特色不夠明顯、發展活力不足;社會事業發展不平衡不充分,城區中小學“大班額”現象比較突出,衛生、文化、科技、體育等公共服務設施欠賬較多,基本服務還不能完全滿足群眾日益增長的美好生活需要;大氣、水、土壤污染防治壓力較大,安全生產、社會治安和食品藥品監管等領域還存在一些薄弱環節;一些政府工作人員服務意識較差,思想不夠解放,作風不實、擔當不夠、效率不高,不作為、慢作為問題比較突出,亂作為現象時有發生,持續改進作風、優化發展環境任務仍然艱巨。對于這些問題和不足,我們將高度重視,努力加以解決。
各位代表,過去一年的成績來之不易,這是省委、省政府正確領導、大力支持的結果,是市委統攬全局、堅強領導的結果,是市人大及其常委會、市政協和社會各界傾力支持、有效監督的結果,是全市干部群眾齊心協力、團結奮斗的結果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、各位政協委員,向奮戰在全市各條戰線上的廣大干部群眾,向各民主黨派、人民團體、工商聯和無黨派人士,向離退休老同志,向天水籍在外人士,向駐市人民解放軍、武警消防官兵和中央、省屬駐市單位,表示崇高的敬意和衷心的感謝!