二、改革創(chuàng)新步伐加快

“去降補”成效顯著。完成國有“僵尸企業(yè)”出清重組工作，商品房庫存消化周期控制在合理區(qū)間，政府債務(wù)等重點領(lǐng)域風(fēng)險防控工作扎實有效。實施“民營經(jīng)濟十二條”，為企業(yè)減負(fù)98.9億元。“補短板”項目建設(shè)進展順利。市重點項目完成投資634.9億元，為年度投資計劃的107.8%，帶動全市固定資產(chǎn)投資完成1774.8億元、增長16.9%。其中，交通大會戰(zhàn)投資161.6億元，增長20.7%。廣中江高速二期、江門大道五邑路以北輔道、迎賓西路主線、勝利南路延長線、連海路一期、禮睦路擴建等21個交通項目建成通車，珠西綜合交通樞紐江門站、開春高速、佛開高速南段擴建、開陽高速擴建、江門大道南（西線）等42個交通項目動工建設(shè)，中開高速、高恩高速加快建設(shè)。改造國、省道65.44公里，東部三區(qū)一市建成83個公交候車亭。江順大橋獲中國“魯班獎”。

“放管服”大膽先行。在全國率先實施企業(yè)“十五證合一”和個體戶“五證整合”改革，實現(xiàn)商事主體全覆蓋，新登記市場主體6.4萬戶，創(chuàng)歷年新高，全市市場主體總量突破30萬戶。在全省首批開通粵港澳銀政直通車服務(wù)試點，實現(xiàn)對港澳商事登記離岸受理及遠(yuǎn)程辦理。在珠三角地級市率先實施“證照分離”改革。積極推進清單制、承諾制、委托制改革，在全省地級市率先實施食品經(jīng)營行政許可審批“申請人承諾制”試點改革；在全省率先開展縣級跨部門“雙隨機一公開”聯(lián)合抽查；率先實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管“兩個全覆蓋”；率先實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“先證后核”；率先推行投資項目承諾制改革試點，政府投資項目在全市范圍內(nèi)試行，企業(yè)投資項目在“1+6”園區(qū)試點推行。分兩批下放或委托各市（區(qū)）行使市一級經(jīng)濟管理權(quán)限219項，向蓬江、江海兩區(qū)下放土地收儲權(quán)限。建立了市招商引資和工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)兩個聯(lián)席會議制度，實施招商引資項目代辦制。江門海關(guān)出口和進口通關(guān)效率分別在全國排第2和第8。蓬江區(qū)法人“一門式”改革獲評“中國十大民生決策”獎項。

創(chuàng)新發(fā)展成績突出。扎實推進珠三角（江門）國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)741家，省級工程技術(shù)研究中心達(dá)238家，均比上年翻了一番；規(guī)模以上和主營業(yè)務(wù)收入5億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率分別達(dá)到43%和100%，達(dá)到和超過省定目標(biāo)。“小微雙創(chuàng)”示范工作扎實推進。科技企業(yè)孵化器達(dá)21家，眾創(chuàng)空間達(dá)24家，均實現(xiàn)倍增。累計培育2078家科技型小微企業(yè)。江門高新區(qū)在全國綜合排名上升了13位，獲評“國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū)”。臺山市通過國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市考核驗收。擁有國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)1家、實現(xiàn)“零”的突破，省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)達(dá)26家。全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口同比增長38.2%。實施“人才強市十四條”，新建院士工作站4個，目前全市已增加到7個；全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心建設(shè)扎實推進，引進院士1人、博士后15人、博士87人、碩士758人；高級職稱專業(yè)技術(shù)人才達(dá)1.5萬人，高技能人才連續(xù)6年每年增加萬人以上，總數(shù)達(dá)12.6萬人；江門“人才島”首期項目開工建設(shè)。五邑大學(xué)列入廣東省高水平理工科大學(xué)創(chuàng)建單位。成功獲批創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市，制定修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)11項。新增商標(biāo)注冊7000多件，創(chuàng)歷年新高。

三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善

環(huán)境整治力度空前。全面落實中央環(huán)境保護督察整改工作，170件交辦信訪舉報案件全部辦結(jié)。高規(guī)格成立江門市環(huán)境保護委員會，加強市環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法力量，強化蓬江區(qū)、江海區(qū)的環(huán)保管理體制。在全省率先推行市縣鎮(zhèn)村四級河長制，天沙河、杜阮河、麻園河和會城河黑臭水體整治初見成效，龍溪河和紫水河消除重度黑臭；主城區(qū)西江沿岸煙囪基本拆除，淘汰高污染燃料鍋爐349臺，淘汰黃標(biāo)車8394輛，超額完成省下達(dá)的任務(wù)；關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)618家、提升整治296家、加強監(jiān)管263家；城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到92.56%。國家海洋督察整改工作進展順利。

城市建設(shè)扎實推進。加快編制《江門市城市總體規(guī)劃（2017—2035）》，優(yōu)化城市空間布局。完成《銀湖灣濱海新城概念規(guī)劃》編制和啟動區(qū)的劃定，加快推進江門大道南（西線）、銀洲湖高速等基礎(chǔ)設(shè)施和首批旅游項目的規(guī)劃建設(shè)，推動城市沿江向海發(fā)展。啟動江門市綜合交通一體化規(guī)劃修編。制定城市品質(zhì)提升計劃，完成華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城啟動區(qū)、禮東片區(qū)、江會路片區(qū)、萬畝園區(qū)啟動區(qū)、濱海新城啟動區(qū)局部區(qū)域的控規(guī)覆蓋，加快濱江新區(qū)、科創(chuàng)新城、樞紐新城、珠西物流產(chǎn)業(yè)新城等城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

人居環(huán)境日益優(yōu)化。順利通過全國文明城市測評復(fù)查，3鎮(zhèn)村3單位1學(xué)校獲全國精神文明建設(shè)表彰，鶴山市獲評省文明城市，臺山市、恩平市分別列入全國、省文明城市提名城市。蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)入選“全國特色小鎮(zhèn)”。投入8.72億元開展農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，累計完成自然村綜合整治4104條，占全市20戶以上自然村總數(shù)的46.65%。全市農(nóng)村生活垃圾有效處理率達(dá)99.4%，在全省首創(chuàng)鎮(zhèn)村生活污水設(shè)施建設(shè)“整縣打包、整市推進”PPP實施模式。投入12.43億元開展新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，全面完成192條中心村電網(wǎng)改造任務(wù)。完成碳匯林工程1.49萬畝，建成生態(tài)景觀林帶90.5公里、鄉(xiāng)村綠化美化點137個，新增森林公園14處。新會區(qū)崖門鎮(zhèn)、臺山市川島鎮(zhèn)、恩平市那吉鎮(zhèn)和大田鎮(zhèn)被認(rèn)定為“廣東省森林小鎮(zhèn)”。鎮(zhèn)海灣紅樹林濕地公園獲批為國家濕地公園試點，建成5個鎮(zhèn)街公園，新建改建154個村居公園，新建慢行系統(tǒng)和城鄉(xiāng)綠廊145公里。深茂鐵路江門至茂名段建設(shè)全球首例高鐵拱形全封閉聲屏障，保護小鳥天堂景區(qū)生態(tài)。