（六）努力保障改善民生，群眾獲得感明顯增強(qiáng)。民生社會(huì)事業(yè)投入633.9億元，占市級(jí)財(cái)政支出比重達(dá)到76%，16件為民實(shí)事全面完成。扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。279個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)完工，151個(gè)貧困村完成飲水安全改造，貧困村通客車(chē)任務(wù)按期完成，1.6萬(wàn)貧困人口和341個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧。與湘西州、臨沂市、重慶市武隆區(qū)扶貧協(xié)作取得積極進(jìn)展。棚改舊改步伐加快。開(kāi)工保障房68850套、建成21581套，公共租賃住房建成4744套。281個(gè)老舊小區(qū)整治改造項(xiàng)目全部完成，實(shí)施住宅節(jié)能改造650萬(wàn)平方米，惠及群眾9萬(wàn)多戶(hù)。就業(yè)取得明顯成效。新增城鎮(zhèn)就業(yè)18萬(wàn)人以上， 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.08%，首屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)在我市成功舉辦。保障能力穩(wěn)步提升。連續(xù)13年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“七連漲”。全面實(shí)施職工和居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，為17.9萬(wàn)人次減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)4.7億元。城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月596元，農(nóng)村低保、五保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年4277元，慈善救助惠及困難群眾16.5萬(wàn)人次。公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，市屬12家醫(yī)院建立法人治理結(jié)構(gòu)，完成家庭醫(yī)生簽約255萬(wàn)人。教育文化均衡發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)“零擇校”“零擇班”，加大“大班額”問(wèn)題解決力度，新建改擴(kuò)建中小學(xué)187所、增加學(xué)位19萬(wàn)個(gè)，新建改擴(kuò)建幼兒園90處、新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)。建立了“四點(diǎn)半課堂”課后服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)“食堂+配餐”放心午餐模式全覆蓋，更有溫度的濟(jì)南教育得到社會(huì)廣泛好評(píng)。公共文化體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，扶持新建貧困村綜合文化服務(wù)中心210家，文化市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“月月有比賽、周周有活動(dòng)”。社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。大力推進(jìn)城市社區(qū)黨建和治理服務(wù)創(chuàng)新，社會(huì)組織達(dá)到3132個(gè)，注冊(cè)志愿者達(dá)16萬(wàn)人。12345市民服務(wù)熱線為群眾服務(wù)633萬(wàn)人次，連心橋作用進(jìn)一步發(fā)揮。廣播電視問(wèn)政促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。120急救與交警指揮、應(yīng)急廣播聯(lián)動(dòng)的“生命通道”機(jī)制有效建立。全力以赴筑牢應(yīng)急防控體系，圓滿(mǎn)完成“十九大”安保維穩(wěn)任務(wù)。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，獲評(píng)“國(guó)家食品安全示范城市”，在19個(gè)副省級(jí)及以上城市的安全城市綜合排名中居第三位，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。史志檔案、人民防空、民族宗教、紅十字會(huì)和援藏援疆工作也取得了新的進(jìn)步。

（七）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能明顯提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，武裝頭腦，指導(dǎo)工作。轉(zhuǎn)職能、強(qiáng)督查、求實(shí)效，形成雷厲風(fēng)行、快干實(shí)干的濃厚氛圍。工作節(jié)奏進(jìn)一步加快。在治堵、治霾、拆違拆臨、文明城市創(chuàng)建等工作任務(wù)繁重的情況下，各級(jí)各部門(mén)自我加壓，迎難而上，一場(chǎng)硬仗接著一場(chǎng)硬仗打，全面或超額完成了全年目標(biāo)。中建八局綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批招商引資項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投運(yùn)；市中區(qū)大澗溝、飲虎池、長(zhǎng)清區(qū)東王等重點(diǎn)片區(qū)拆遷部署周密、推進(jìn)有力、成效顯著；順河高架南延等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速、工期縮短、竣工提前，創(chuàng)造了“泉城速度”。工作作風(fēng)進(jìn)一步變實(shí)。堅(jiān)持謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題，深入基層、深入群眾、現(xiàn)場(chǎng)解決；對(duì)中央環(huán)保督察反饋的1399個(gè)問(wèn)題，逐項(xiàng)核實(shí)、限時(shí)整改、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)；對(duì)制約濟(jì)南發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等突出問(wèn)題，注重調(diào)查研究，深入分析論證，科學(xué)制定對(duì)策措施。政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。深化“放管服”改革，推出33項(xiàng)改革舉措；工商登記實(shí)現(xiàn)全程電子化，一般性行政審批提速68%以上；市政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)建成啟用，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)決定決議，依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議365件、政協(xié)提案691件，辦結(jié)率100%。深入開(kāi)展“法治六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法。建成全市事中事后監(jiān)管平臺(tái)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，下大氣力解決了一批執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)一步嚴(yán)實(shí)。加大執(zhí)紀(jì)審查力度，受理信訪舉報(bào)6406件次，立案4029件，處分3711人；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題501起，處理735人；查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題857起，處理1056人。監(jiān)察執(zhí)紀(jì)工作圍繞中心、服務(wù)大局，有力地保障了發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得積極成效。

各位代表！一年來(lái)，在各級(jí)各方面共同努力下，我市很多方面發(fā)生了質(zhì)的變化，干成了許多實(shí)事，解決了許多難事，迎來(lái)了許多喜事。變化有目共睹，成績(jī)令人鼓舞。一年來(lái)的實(shí)踐證明：思路清晰、方向明確，凝聚了共識(shí)，引領(lǐng)了發(fā)展。市委提出的“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，制定的“453”工作體系，契合十九大精神，符合省會(huì)實(shí)際，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚了全市的力量，指引了發(fā)展的方向。機(jī)制順暢、導(dǎo)向鮮明，激發(fā)了斗志，促進(jìn)了發(fā)展。市委制定了一系列正向激勵(lì)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓實(shí)干者實(shí)惠，每年組織重點(diǎn)項(xiàng)目督查評(píng)議“三看”活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)比著干、摽著干、放手干，形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的生動(dòng)局面。思想解放、敢于擔(dān)當(dāng)，提升了標(biāo)桿，推動(dòng)了發(fā)展。與好的比、向好的學(xué)，赴杭州、合肥、鄭州三市學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊了視野，轉(zhuǎn)變了觀念，激發(fā)了迎難而上、敢為人先的干事熱情，攻克了一批城市頑疾，破解了一批發(fā)展難題。作風(fēng)扎實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了合力，保障了發(fā)展。幾大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、戮力同心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)干、親力親為，廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，共吹一把號(hào)、共唱一個(gè)調(diào)，形成了聚精會(huì)神抓建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。執(zhí)政為民、凝聚人心，匯聚了力量，支撐了發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，注重打造有溫度的城市，廣大市民始終以強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)為城市發(fā)展建言獻(xiàn)策，用辛勤的汗水為城市建設(shè)增磚添瓦。人民群眾對(duì)這座城市的熱愛(ài)和認(rèn)同，是我們砥礪奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的不竭動(dòng)力。

各位代表！去年的成績(jī)來(lái)之不易，這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾、各界人士、駐濟(jì)部隊(duì)、武警官兵，向中央駐濟(jì)機(jī)構(gòu)和省級(jí)各單位，向港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足，主要有：城市首位度不高，省會(huì)吸引力、帶動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分；產(chǎn)業(yè)層次還不夠高，科技成果轉(zhuǎn)化率還比較低；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)剛剛起步，攜河北跨步伐亟需加快；資源環(huán)境約束趨緊，生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排工作需要持續(xù)用力，小清河、臥虎山水庫(kù)等污染問(wèn)題還比較突出；城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，治理精細(xì)化水平需要進(jìn)一步提高；民生保障存在一些薄弱環(huán)節(jié)，治霾治堵和脫貧攻堅(jiān)成效仍需鞏固，群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決；各種不穩(wěn)定不確定因素相互交織，安全生產(chǎn)還存在不少隱患；政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位，營(yíng)商環(huán)境還需優(yōu)化；廉政建設(shè)有待加強(qiáng)，一些政府工作人員不作為、慢作為問(wèn)題不容忽視，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，全力加以解決。