（七）進一步完善提升中心城市功能品質，全面增強城鎮集聚帶動作用

著力增強規劃引領作用。強化城市規劃委員會職能，制定全面加強規劃工作指導意見，完善規劃審批流程，提高群眾參與度，強化規劃執行的嚴肅性、權威性，讓“規劃先行、引領建設”成為鐵規鐵律。啟動新一輪城市總規修編，開展城市“雙修”等14項專項規劃編制，建設“多規合一”信息平臺。推行鄉鎮規劃委員會制度，加強鄉鎮、農村規劃編制和管理，完善城鄉規劃體系。

繼續加強中心城區改造建設。完善城市道路體系，加快推進巴彥路、金海路等快速路改造提升工程和三環快速路建設，爭取年內實現通車。實施53項道路橋梁通道建設工程，維修改造小街巷73條。實現地鐵1、2號線一期工程車站主體結構封頂，區間隧道部分洞通。改造棚戶區10036戶、363萬平方米。深入落實國家老舊小區改造試點城市任務，提標改造老舊小區78個。開展水源地保護、應急水廠、污水處理、雨污分流、熱源點建設等工程，啟動2個千噸垃圾處理廠建設項目，規劃建設再生資源市場。推進陜京四線天然氣直供，實現城市雙氣源供應。全年鋪設各類給排水管網203公里，更新改造市區老舊燃氣管網60公里、供熱管網300公里，進一步提升城市基礎保障能力。全面提升城市園林綠化水平，實施廢棄地綠化項目1個，新建公園2處，打造千畝丁香園、蒙草草博園，新增綠化面積2400畝、新植樹木3000萬棵。

全力推動城市管理向精細化邁進。進一步完善城市管理委員會職能，實現區域、部門協同管理、聯動執法，構建更為精細的長效管理機制。繼續深入開展城市環境綜合整治行動，鞏固整治成果，延伸整治觸角，提高整治標準，積極創建國家衛生城市。強化環衛作業標準化管理，城市道路機械化清掃率穩定在80%以上，新建青城驛站500座，建設各類便民市場40個，實現建成區餐廚垃圾處置全覆蓋。加強施工組織管理，切實減少施工對交通、環境等方面的影響。加快整合各類資源和管理平臺，全面推進“智慧呼和浩特”建設，形成覆蓋全市、統籌利用、統一指揮、統一調度的數據共享管理平臺。實施居民小區拆墻透綠試點、小區庭院綠化等工程，依靠管理提升城市品位、豐富城市內涵、彰顯城市魅力。

深入開展疏堵保暢專項行動。成立交通管理委員會，建立交通治堵聯席會議制度，強化部門聯動。大力推進公交優先發展，新建公交場站13個，購置新能源公交車500輛，施劃公交專用線路326公里，新增公交線路11條，運行學生專用公交線路12條，開設高峰區間線路5條、定制公交線路3條，新建人行過街天橋10座。開展占道建筑清理、線桿遷移專項整治，打通9條“斷頭路”，暢通道路微循環。在城區各級各類道路全面施劃停車位，引導機關、企事業單位停車場逐步向社會開放，建設10座立體停車場，新增停車泊位2萬個。加強網約車監管。優化交通組織，系統規劃設計和改造交通標識標線，完善智能交通控制指揮平臺。開通交通服務手機平臺，調動市民參與交通治堵積極性，實現違章隨拍上傳、一般交通事故后臺快賠、違章行為線上處理。

集中扶持重點城鎮建設。按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，不斷強化城鎮產業功能定位，加快培育農產品加工、商貿物流、創新研發、旅游度假等專業特色小城鎮。提升城鎮基礎設施和公共服務設施建設水平，完善公共服務和居住功能，提高人口集聚和帶動鄉村的能力。

（八）全面加強生態保護建設，著力提升生態保障能力

持續推進生態保護修復。以主要山脈、交通干線、主干河流為重點，以土默川平原為主體，扎實推進國家重大生態修復工程。鞏固提升大青山前坡、蠻汗山等重點區域治理成效，全部清理關停各類自然保護區內工礦企業，推進礦區生態修復治理，實施大青山自然保護區7條溝系治理工程。啟動呼包鄂沿黃生態走廊和陰山北麓綠化工程，全面加大綠化造林力度，全年完成生態建設25萬畝。

落實最嚴格的水資源管理制度。加強地下水資源保護，通過完善引黃入呼設施、強化再生水利用、實施農田高效節水等措施，加快推進地下水超采區綜合治理，有效降低地下水超采規模。鋪設托清工業園區再生水利用專線，再生水利用率超過50%。全面落實“河長制”、推行“湖長制”，推進大黑河全域、渾河等7條河流治理工程，加強哈素海濕地保護，啟動哈素海調水工程，推動河湖水系連通，促進水資源高效利用。

加快生態文明制度建設。深入實施主體功能區戰略，劃定生態保護紅線。全面推開領導干部自然資源資產離任審計，健全自然資源資產產權制度，改革生態環境監管體制，研究建立市場化多元化生態補償機制。