——堅持產業拉動。加大戰略性新興產業、現代服務業特別是財源產業項目的培育引進力度，增加高質量的有效投資，培育更多頂天立地的支柱產業，帶動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，實現經濟社會發展質量效益的全面提升。

——堅持改革推動。強化問題導向，堅持市場經濟改革方向，把制度建設擺在突出位置，著力在轉變政府職能、提高行政效能上下功夫，在優化營商環境、激發各類市場主體活力和創造力上見實效，切實構建系統完備、科學規范、運行高效的體制機制，不斷為經濟社會發展注入新的動力。

——堅持開放帶動。遵循互惠互利、共建共享原則，實行引進來與走出去并重、對內開放和對外開放并重，全方位開展對外交流合作，以開放帶動思想的解放、理念的轉變、產業的多元、布局的優化、動力的轉換。

——堅持人才促動。樹立強烈的人才意識，大力實施“人才強市”戰略，突出需求引領，堅持引育并重，以更大的力度、更優的制度，全力引進人才，全面用好人才，充分釋放人才的創新創造活力，為經濟社會發展提供強有力的智力支持。

——堅持生態聯動。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念，統籌推進經濟社會發展與生態環境保護，以經濟發展推進生態治理，以生態優良促進經濟發展，實現美麗與發展雙贏。

今后五年，我們的重點任務是：

一是全力打造具有首府特色的現代化經濟體系。深入落實鄉村振興戰略，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持以工補農、以城帶鄉，加快推進農業農村現代化。鞏固和完善農村基本經營制度，強化龍頭帶動和利益聯結，促進農村一二三產業融合發展，做精都市型農業，推進農業由增產導向轉為提質導向。大力推進工業強市戰略，實施工業倍增計劃，工業產值實現翻番。進一步調整優化工業布局，提高產業集群化發展水平，把和林格爾新區核心區、金山國家級高新技術產業開發區、托清工業集中區打造成為新的增長極。發揮大數據產業優勢，推動信息化與工業化深度融合，推動綠色農畜產品加工、電力能源、石油化工等傳統優勢產業向中高端邁進，生物科技、新材料、裝備制造、電子信息等戰略性新興產業向新增長領域發展。激發和保護企業家精神，大力發展實體經濟，扶持壯大民營經濟，打造20戶以上百億元企業，培育一批有創新能力的排頭兵企業，扶持一批“專精特新”中小企業。適應消費升級需求，創新服務業發展模式，大力發展數字經濟，提升物流、電商、金融、會展、文創、旅游、健康等新興服務業發展水平，將文化產業和旅游產業打造為新的支柱產業，新興服務業產值占比持續提升。突出創新對現代化經濟體系的戰略支撐，加快建設呼和浩特科技城，科技對經濟增長貢獻率提高到60%左右。

二是積極推動城鄉區域協調發展。進一步完善覆蓋城鄉、內聯外通的立體交通網絡，推動京呼高鐵建成通車，爭取啟動我市到銀川、南寧高鐵項目，打造區域性高鐵樞紐。加快呼和浩特新機場綜合交通樞紐建設，完善市域高等級公路體系。加強電源電網、輸電通道、天然氣管道等基礎設施建設，加快移動互聯網、物聯網、智慧城市等信息基礎網絡布局，構建符合實際、適度超前的基礎設施體系。抓好中心城區規劃建設，加快城市快速路、軌道交通等城市公共交通體系構建，打造更加宜居的現代化首府城市。統籌推進和林格爾新區與中心城區規劃建設，推動基礎設施、產業發展互動互促。強化旗縣所在地、工業園區、旅游小鎮建設，打造一批特色村莊和特色集鎮，加快農業轉移人口市民化，縮小城鄉、區域間發展差異。

三是全面建設“美麗青城”。加強對城市生態系統的保護與建設。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，培育形成節約資源、保護環境的空間格局、產業結構和生產生活方式。建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，積極發展節能環保、清潔生產、清潔能源產業。統籌山水林田湖草系統治理，開展國土綠化行動，加強大青山自然保護區、黃河沿岸和其他生態脆弱區保護，抓好“兩山一川”生態建設，五年累計造林綠化面積達到100萬畝以上。持續開展大氣污染防治行動，強力推動達標排放。加快城區地下水超采區綜合治理，到2020年基本實現采補平衡。深入開展水和土壤污染防治，主城區、重點集鎮、工業園區污水和固體廢物實現全收集、全處理，讓首府的天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新。

四是大力推進文化強市建設。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，深化群眾性精神文明創建活動，啟動新一輪全國文明城市創建。樹立首府意識，不斷增強廣大市民作為首府人的自豪感和建設好首府的責任感。加強意識形態工作，強化陣地建設和管理，特別是加強互聯網建設與管理，營造清朗的網絡空間。大力弘揚中華優秀傳統文化，加強文物保護利用和文化遺產傳承。深入挖掘民族文化內涵，整合草原文化資源，打造草原文化核心區。適應多層次、個性化文化發展需求，推出更多群眾喜聞樂見、獨具地方特色的文藝精品和文化活動，打造文化名片和文化品牌。完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程。健全現代文化產業體系和市場體系，積極發展出版、影視、動漫、文化創意等文化產業，推動文化產業與大數據、旅游、體育、健康、養老、會展等產業深度融合，培育和壯大新型文化業態，文化及相關產業增加值占GDP比重達到5%左右。

五是著力打造全面對外開放新格局。加強與“一帶一路”沿線國家交流，積極開展經貿、文化、旅游、教育、會展等方面合作。創新與俄蒙合作機制，推進中蒙俄貨運大通道建設，打造中蒙俄經濟走廊核心節點。全力爭取中蒙自由貿易試驗區、國家跨境電子商務綜合試驗區申報建設，持續辦好中蒙博覽會。推進電子口岸、航空口岸建設，提升天津“無水港”服務能力。深度融入京津冀協同發展戰略，積極承接北京產業項目轉移。全方位加強與呼包銀榆經濟區各城市合作，進一步發揮對呼包鄂協同發展的引領帶動作用，推動產業布局、基礎設施建設、社會保障等方面共建共享。

六是加快補齊民生社會事業短板。堅決打贏精準脫貧攻堅戰，到2020年，貧困人口年人均收入全部達到4000元以上，武川、清水河兩個貧困縣“摘帽”。以加快教育現代化為目標，制定實施中小學、幼兒園三年發展行動計劃，著力解決“擇校熱”“大班額”等突出問題，努力推進教育公平。深入推進健康呼和浩特建設，深化醫療衛生體制改革，優化醫療衛生資源配置，積極引進和嫁接優質醫療資源，加強基層醫療衛生機構建設，每千人擁有床位數增加到5.5張，切實解決“看病難”“看病貴”問題。實施全民參保計劃，加大社會救助和住房保障力度。堅持人人盡責、人人享有，不斷在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上取得新進展。