——2017年12月23日在慶陽市第四屆人民代表大會第三次會議上

慶陽市市長 朱濤

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。

2017年政府工作回顧

2017年，在省委、省政府和市委的正確領導下，全市上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，主動適應經濟發展新常態，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作，全力推進“三重”、“三一”措施落實,全市經濟社會持續穩定健康發展。

——經濟運行緩中趨好。預計到年底，全市完成生產總值600億元，增長4%。社會消費品零售總額240億元，增長7.5%。財政總收入147億元，增長7.1%。一般公共預算收入45.8億元，增長8.5%。經濟總體上呈現出速度放緩但質量趨好的勢頭。

——脫貧攻堅成效顯著。經市級核查驗收，全年可脫貧7萬人以上，貧困發生率由2016年底的12.2%降至9.2%以下，西峰區、正寧縣有望脫貧摘帽。

——基礎支撐持續強化。實施基礎建設項目306個，完成投資153億元，銀西高鐵慶陽段、甜永高速公路等一批事關當前和長遠發展的重大項目取得突破性進展，交通、水利、城鎮等基礎設施條件進一步改善。

——環境整治力度空前。扎實推進環境突出問題整改，全力打響“藍天保衛戰”，深入開展全域無垃圾專項治理行動，主要污染物排放量呈下降趨勢，市區優良天氣率達到89%。

——人民生活水平穩步提高。全市城鎮新增就業3.96萬人，登記失業率2.5%。城鎮居民人均可支配收入27375元，增長8.2%。農村居民人均可支配收入8116元，增長8.5%。

一年來，我們突出抓了以下七個方面的工作：

一是全力推進脫貧攻堅。將脫貧攻堅與“三農”工作有機結合起來，落實“五個一批”和“繡花式”扶貧措施，大力實施產業扶貧，推廣全膜雙壟溝播面積350多萬畝，糧食總產量達到130多萬噸。新栽蘋果11萬畝，累計達到177萬畝，蘋果產量達到90多萬噸，預計銷售收入近40億元。肉羊、肉牛、生豬和肉雞飼養量分別達到672萬只、84萬頭、179萬頭和3860萬只。種植瓜菜150萬畝。大力實施基礎扶貧，新修農村公路1800多公里，實施生命安全防護工程1000多公里。開工建設易地扶貧搬遷安置點144處，改造危窯（房）11560戶，7.6萬農村居民住上了安全房屋。12.6萬人安全飲水問題得到有效解決。大力實施生態扶貧，為貧困戶兌付退耕還林、天然林保護和生態公益林補償資金5243萬元，從貧困人口中聘用護林員2112人、發放補助資金1689萬元。大力實施教育扶貧，7.7萬貧困家庭學生享受資助政策，農村貧困學生義務教育鞏固率明顯提高。大力實施兜底扶貧，2.5萬名貧困患者享受基本醫保、大病救助、醫療救助等特惠政策，農村低保受益面達到13.9%。大力實施金融扶貧，累計發放扶貧再貸款30.5億元，撬動新增涉農貸款和扶貧貸款65.4億元。農村產業發展資金專業合作社試點工作扎實推進，累計為14.4萬農戶發放貸款48.2億元。便民金融服務點覆蓋了95%的行政村，金融服務便利化程度進一步提高。持續加強幫扶工作，全市2萬多名干部結對幫扶5萬多戶貧困戶，天津市5區對口幫扶我市5 縣和中央、省直單位定點幫扶不斷深化，社會多方面力量參與脫貧攻堅的格局已經形成。