（二）深入推進工業強市戰略，培育壯大產業集群。

堅持工業強市不動搖，大中小工業并舉，質量效益并重，堅定不移推進能源首位產業開發，不斷增強工業經濟實力，努力培育優勢突出、特色鮮明的工業體系。

持續推進油氣產業開發。全力支持長慶油田增儲上產，支持玉門油田加快環縣木西區塊開發，支持華北油田加大復產力度，爭取全年原油產量達到810萬噸以上。支持慶陽石化公司在確保完成大檢修的情況下力爭加工量達到330萬噸以上。力促瑞華天然氣深加工、永欣石化氫化石油樹脂項目盡快投產。加大境內天然氣勘探開發力度，建設環縣至寧縣長慶橋氣源工程主干管道，力爭生產銷售天然氣3億立方米。鍥而不舍地爭取實施慶陽石化600萬噸煉油升級改造項目。

全力抓好煤電項目建設。加強入駐煤電開發企業協調力度，支持華能慶陽煤電公司加快核桃峪礦井建設，確保年內出工程煤50萬噸。持續推進新莊礦井建設。支持大唐煤業公司加快劉園子礦井接續采煤工作面巷道掘進，盡快達產達標。加快辦理馬福川礦井相關手續，爭取開工建設。力爭毛家川礦井取得“路條”。加快推進甜水堡2號礦井項目核準，力爭盡快投產。督促甘肅能源慶陽煤電公司加快推進九龍川礦井前期工作。跟蹤推進隴東±800千伏特高壓直流外送工程和正寧電廠、環縣電廠等重大項目。

著力培育新的工業增長點。圍繞油煤氣裝備制造維修、綠色農產品精深加工、民俗文化和新能源、新材料等領域，支持興辦一批工業企業，形成多點支撐的工業發展格局。加快慶陽華為云計算大數據中心建設，帶動更多關聯企業落戶我市，加快建設信息產業孵化園，努力形成區域大數據處理中心和全省信息消費中心。加快肉雞、肉羊、生豬屠宰加工、秸稈飼料化利用和蘋果分揀儲藏等產業化項目建設。全面落實扶持政策措施，理直氣壯地支持工業企業發展，引導中小企業改進生產技術，建立現代企業管理制度，提高生產經營效益。加強政銀、銀企合作，擴大“助保貸”、“互助貸”規模，幫助中小微企業解決生產經營中的實際困難，促使正常生產運行。進一步理順工業園區管理體制，加快園區“七通一平”基礎設施建設，吸引更多企業入駐園區、投資發展。

（三）抓項目擴投資，大力改善基礎設施條件。

牢固樹立發展抓項目的理念，圍繞政策導向抓謀劃爭取，緊盯形象進度抓建設管理，擴大有效投資，以項目工作的突破拉動經濟穩定增長。

推進重大基礎建設。交通方面，全力支持銀西高鐵慶陽段、甜水堡至永和高速公路加快建設進度，抓緊推動南梁至太白、打扮梁至慶城高速公路和二十里溝口至車路崾峴高等級公路全線開工建設，爭取慶陽至平涼高速公路開工建設，加快7條355公里省道改建項目建設。積極推進慶平鐵路、慶陽綜合交通樞紐項目前期工作，建成華池通用機場，爭取慶陽至天津、慶陽至西南航線開通運營。水利方面，建成五臺山、蓮花寺水庫并試運行，完成小盤河水庫主體工程。力爭馬蓮河水利樞紐工程批復立項，做好葫蘆河引水、揚黃人飲向市區供水項目前期工作。開工建設董志塬水廠、市區東部污泥處理廠和南部工業園區污水處理再生利用工程，建成市區東部污水處理廠。電力方面，加快推進慶中、洪德兩個330千伏輸變電工程建設，新建110千伏輸變電工程3個、35千伏輸變電工程5個。城鎮方面，加快推進城市總體規劃修編暨“多規合一”規劃、控制性詳細規劃編制，切實加強城市規劃工作，依法強化規劃的控制作用。統籌抓好市區、縣城和小城鎮建設，創建特色小鎮10個。投資100億元，實施城建項目280項。扎實推進海綿城市試點工作，加快市區北部雨水收集利用、南部生態綠地、公共停車場、市政道路等基礎設施建設，進一步完善縣城供排水、集中供熱、供氣等配套設施。采取貨幣化安置、異地回購等方式，實施35個片區5300多戶棚戶區改造工程。全市城鎮化率提高1.5個百分點。

加強項目謀劃爭取。緊盯國家推進“一帶一路”建設、供給側結構性改革、支持深度貧困地區脫貧攻堅等政策導向，加大項目謀劃力度，加強與國家有關部委、省直相關部門的銜接爭取，力爭更多項目進入國家和省上計劃“盤子”。加大項目前期論證投入，動態完善重大項目庫，謀劃、儲備、培育、實施一批能夠支撐帶動全市經濟社會發展的大項目好項目。

加大項目招引力度。認真貫徹省政府關于加強招商引資促進外資增長的24條措施，進一步放寬準入限制，落實稅費優惠政策，加大金融扶持力度，完善招商引資激勵機制。緊盯與我市產業關聯度強的核心優勢企業，把招商引資的觸角延伸到技術先進、民資富集和產業集聚的地區，開展上門招商、精準招商、全產業鏈招商，吸引有實力、有潛力、有帶動性的大型企業落戶我市。全力推動西峰垃圾焚燒發電、長慶橋微聚科技產業園、驛馬中盛產業園等項目順利實施，確保招商引資項目到位資金增長10%以上。

（四）促進多元融合，推動服務業加快發展。

把發展壯大第三產業作為新的經濟增長點，加快培育新業態，促進產業多元融合發展，有效提升經濟發展質量和效益。

做大做強文化旅游業。按照“全域布局、互補發展、差異競爭”的思路，突出縣域特色，實行錯位布局，全市統一謀劃，串點成線、連線成面，推動旅游產業由景區旅游向全域旅游轉變，由單一業態向綜合產業轉變。積極推進“旅游+”跨界融合，深度開發旅游產品，完善配套功能，推廣采摘體驗基地、田園綜合體等發展模式，培育全要素旅游消費熱點，著力構建觀光、休閑、度假、康養全面發展的旅游產業體系。加快慶陽旅游品牌建設，統籌規劃旅游線路，重點打造以南梁大景區為中心的紅色旅游線，加快建設蒲河川、湘樂川和子午嶺林緣區三條文化旅游風情線，實施好西峰月亮灣香草園、鎮原屯字藥王谷等一批重點項目，建設西峰、慶城兩個游客集散中心，努力打造知名度高、影響力強的全域旅游目的地。

推進電子商務和現代物流業發展。建成鎮原中盛、西峰天祿冷鏈物流中心，實施電商進農村綜合示范項目，推廣網上交易、電子支付等方式，支持物流快遞業發展，完善電商供應鏈條和服務體系，擴大電商交易規模，力爭電子商務交易額增長20%以上。

大力發展養老服務業。以健康老齡化為目標，科學統籌醫療衛生和養老服務資源，健全制度，創新模式，大力推進醫養結合項目，建立健全互聯網+醫療+養老綜合服務平臺，促進老年護理、醫養結合等新產業、新業態發展，更好地滿足老年人的醫養服務需求。

改造提升傳統服務業。大力支持交通運輸、商貿流通、住宿餐飲等傳統業態改造升級，引導相關行業主體更新產品、提升質量、優化服務，推動生產型服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進生活型服務業向精細化和高品質方向轉變。進一步健全完善市場流通服務體系，引導擴大教育、文化、體育和汽車、住房等消費，提高消費對經濟增長的貢獻率。

強化金融保障支撐。完善融資體系，支持中盛農牧、中慶農產品等有條件的企業上市或在“新三板”、區域性股權交易中心掛牌融資。大力發展普惠金融，鼓勵金融機構圍繞支持小微企業、精準扶貧等領域，量身訂制金融產品，擴大信貸投放規模，提高金融服務經濟發展的效益和水平。加快保險市場建設，開展保險扶貧試點，實現保險網點行政村全覆蓋，提升保險業保障服務能力。優化金融生態環境，整頓規范民間投融資市場，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙、惡意逃廢銀行債務等違法犯罪活動，有效防范金融風險。