（三）大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略是廣大農民群眾的殷切期盼，是新時代做好“三農”工作的總抓手。要科學制定戰略規劃，加快推進農業農村現代化，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

大力發展高原特色現代農業，打造“綠色食品牌”。把產業興旺作為鄉村振興的重點方向，把高起點發展高原特色現代農業作為今后一個時期傳統產業優化升級的戰略重點，用工業化理念推動高質量發展，突出綠色化、優質化、特色化、品牌化，走質量興農、綠色興農之路，在確保糧食生產能力穩中提質和糧食安全的基礎上，力爭到2020年形成若干個過千億元的產業。一是大力推進“大產業+新主體+新平臺”發展模式和“科研+種養+加工+流通”全產業鏈發展，瞄準高端市場、國際市場，迅速占領行業制高點。二是大力發展縣域經濟，把實施產業興村強縣行動作為做大縣域經濟底盤、優化縣級財政收入結構的戰略性舉措，著力打造“一村一品、一縣一業”發展新格局。三是大力培育新主體，引進國內外大企業，扶持本土農業“小巨人”等龍頭企業，積極培育專業合作社、家庭農場、種養大戶等新型經營主體，力爭年銷售收入超過1億元的龍頭企業新增100戶以上、超過10億元的新增10戶以上。四是大力打造名優產品，圍繞茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅果、咖啡、中藥材、肉牛等產業，集中力量培育，做好“特色”文章，加快形成品牌集群效應。五是大力塑造“綠色牌”，推動農業生產方式“綠色革命”，力爭新認證“三品一標”600個以上，有機和綠色認證農產品生產面積分別增長10%和15%以上。六是大力發展精深加工，力爭將全省農產品加工業產值與農業總產值之比由0.67∶1提升到1∶1以上。七是大力開拓國內外市場，擴大云南農產品影響力和市場份額。八是建立強有力的領導推進機制，常抓不懈、一抓到底，推動高原特色現代農業發展進入快車道。

持續深化農村綜合改革。鞏固完善農村基本經營制度，全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，加快承包土地信息聯通共享。深化農村土地制度改革，加快推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點，深入推進農村集體產權制度改革。完善農業支持保護制度，提升農業質量效益和競爭力。深化糧食收儲制度改革。擴大耕地輪作休耕試點。

構建鄉村治理新體系。加強農村基層基礎工作，深化村民自治實踐，加強法治鄉村、平安鄉村建設，提高鄉村德治水平，確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。

（四）打好精準脫貧攻堅戰。脫貧攻堅軍令如山，責任如山。要對標對表中央政策，把提高脫貧質量放在首位，向深度貧困地區聚焦發力，確保全年完成145萬貧困人口脫貧、27個貧困縣摘帽任務。

集中力量打好“十大攻堅戰”。一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰，堅持“挪窮窩”與“換窮業”并舉，對30戶以下、貧困發生率50%以上、基礎設施和公共服務尚未達到脫貧出列條件的村莊，原則上應搬盡搬、整村搬遷、進城入鎮，確保搬遷1戶、脫貧1戶。確保完成國家規劃15萬人易地扶貧搬遷任務，啟動實施新增易地扶貧搬遷建檔立卡人口35萬人左右。二是打好產業就業扶貧攻堅戰，著力引進和培育龍頭企業，扶持專業合作社6萬個，轉移就業85萬人，推動產業就業扶貧措施和新型農村合作經濟組織對貧困戶全覆蓋。三是打好生態扶貧攻堅戰，退耕還林還草、生態護林員等項目和政策向深度貧困地區和貧困戶傾斜，帶動20萬貧困人口穩定增收脫貧。四是打好健康扶貧攻堅戰，切實降低就醫負擔，有效防止因病致貧、因病返貧。五是打好教育扶貧攻堅戰，專項資金和招生就業、教師待遇等政策優先傾斜保障深度貧困地區。六是打好素質提升攻堅戰，對“直過民族”和人口較少民族深度貧困人口普及國家通用語言和常用規范文字，實施青壯年勞動力素質提升行動計劃。七是打好農村危房改造攻堅戰，實施4類重點對象農村危房改造40萬套。八是打好貧困村脫貧振興攻堅戰，優先安排50戶以上不搬遷的自然村補齊基礎設施短板，新改建農村公路1.5萬公里，建成硬化路1萬公里，實現100萬農村人口飲水安全鞏固提升。九是打好守邊強基攻堅戰，實施守邊固邊工程，扎實推進第二輪改善沿邊群眾生產生活條件三年行動計劃，打造邊民生活有保障、發展有支撐、管理有秩序、守邊有動力的抵邊新村。十是打好迪慶怒江深度貧困脫貧攻堅戰，新增資金、項目、舉措進一步向兩州傾斜，嚴格落實公益性建設項目取消州縣配套資金政策，以工代賑資金主要用于支持兩州。

全力提高脫貧質量。下足“繡花”功夫，做實做細貧困對象動態管理，落實分層分類、因人因戶因致貧原因精準幫扶工作機制和責任機制，建立促進貧困群眾根本脫貧、長遠脫貧的體制機制，保持政策連續性和穩定性，做實脫貧攻堅規劃和項目庫建設，確?！皟刹怀?、三保障”落實到位。堅持扶貧與扶志、扶智結合，扎實開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，消除“等靠要”思想，培育貧困群眾自我發展意識和能力，引導貧困群眾艱苦奮斗、自強自立。加快推進貧困縣涉農資金實質性整合，建成扶貧資金全程在線監管系統，全面開展扶貧資金績效管理，全面公開縣級扶貧資金分配情況。嚴格監督考核，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，強化跟蹤問效和審計監督，堅決防止虛假脫貧、數字脫貧，嚴肅查處貪占挪用扶貧資金的行為。加強扶貧隊伍培訓和管理。