就業(yè)是人類發(fā)展的一個(gè)重要維度,不僅是人們收入的來(lái)源,也關(guān)系到人的尊嚴(yán),是社會(huì)成員賴以生存、融入社會(huì)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑和基本權(quán)利。中國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,解決就業(yè)問(wèn)題始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。公共就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要手段,通常是政府和相關(guān)公益機(jī)構(gòu)為緩解失業(yè)壓力,向所有勞動(dòng)者及失業(yè)人員提供免費(fèi)的就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)和勞工權(quán)利保護(hù)等。
公共就業(yè)服務(wù)最新發(fā)展?fàn)顩r
20世紀(jì)90年代,中國(guó)公共就業(yè)服務(wù)的核心目標(biāo)是解決國(guó)企改革深化過(guò)程中出現(xiàn)的下崗工人再就業(yè)問(wèn)題。最近幾年,中國(guó)政府圍繞以下5個(gè)目標(biāo)不斷完善公共就業(yè)服務(wù)的體制和制度:(1)堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力增加就業(yè)機(jī)會(huì)。(2)實(shí)施積極的就業(yè)政策,扶持失業(yè)人員就業(yè)。(3)提供職業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)市場(chǎng)中失業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng)能力。(4)確保和諧勞動(dòng)關(guān)系,逐步提高就業(yè)質(zhì)量。(5)圍繞建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的社會(huì)保障體系,不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。中國(guó)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,逐步形成了以勞動(dòng)部門開(kāi)辦的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體、社會(huì)團(tuán)體及其他民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)共同發(fā)展、遍及全國(guó)的職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)。如表1所示,2002~2007年,公共就業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從18010個(gè)發(fā)展到24806個(gè),介紹成功人數(shù)從978萬(wàn)人次增加到1981萬(wàn)人次,增長(zhǎng)了102.6%。2007年,中國(guó)共有技工學(xué)校2995所,技工學(xué)校面向社會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)381萬(wàn)人次,比2002年增長(zhǎng)83.2%(表2)。2007年末全國(guó)就業(yè)訓(xùn)練中心和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共開(kāi)展培訓(xùn)1960萬(wàn)人次,比2002年增長(zhǎng)83%。
表1 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)工作情況
年份
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職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)(個(gè))
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介紹成功人數(shù)(萬(wàn)人次)
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總計(jì)
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勞動(dòng)保障部門辦
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社會(huì)團(tuán)體及其他
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總計(jì)
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勞動(dòng)保障部門辦
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2002
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26158
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18010
|
8148
|
1354
|
978
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2003
|
31109
|
21515
|
9594
|
1586
|
1155.5
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2004
|
33890
|
23347
|
10543
|
1837.7
|
1336
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2005
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35747
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24167
|
11580
|
2165.3
|
1537.7
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2006
|
37450
|
24777
|
12673
|
2493
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1845
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2007
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37897
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24806
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13091
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-
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1981
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資料來(lái)源:2003~2005數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)年鑒》; 2002年數(shù)據(jù)來(lái)自《2002年中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2006年數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒2007》,2007年數(shù)據(jù)來(lái)自《2007中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)公報(bào)》
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