“去年大力整合礦產資源,扭轉了‘有水快流’局面,礦產資源正在‘細水長流’。”近日,省國土資源廳負責人接受記者采訪時說,查處無證越界勘查、開采,關閉小礦山,全省礦產資源開發秩序明顯改善。
一年來,安徽省對礦山開采情況進行拉網式排查,排查采選企業6300家,排查勘查項目1100個,依法查處無證開采1835起,吊銷或注銷采礦許可證603個,注銷勘查許可證6個,沒收礦產品51.64萬噸,全省礦山由過去的11000個減少到目前的6600個。
減少的是礦山數量與安全事故,增加的是生產能力與效益。前幾年,池州小礦山遍地開花,違法開采、破壞環境、礦產品市場銷售惡性競爭、安全生產事故不斷發生。經過資源整合,青陽縣礦山數量由200家降為107家,方解石、白云石礦山實際生產能力翻了幾番,上繳稅費由9000萬元提高到1.6億元。池州市還吸引比利時祿思偉、香港韋確、海螺、國風、馬鋼等企業投資資源開采及深加工項目。2006年10月18日,池州市還被中國非金屬礦工業協會命名為全國首家“中國非金屬產業化發展基地”。
資源整合還為大型企業發展注入了“源頭活水”。安徽省以前有一千多家小煤礦,通過資源整合,如今全省大型國有煤礦企業煤炭產量已占總數的92%。按照“861”行動計劃要求,優勢資源向優勢企業集聚,大規模儲量向大企業集團集聚,安徽省為四大煤礦集團配置煤炭資源220.49億噸,為馬鋼集團公司配置鐵礦資源15.22億噸,為海螺水泥集團公司配置水泥用灰巖20.10億噸,保障了骨干企業的可持續發展。
為引導礦產企業走可持續發展之路,安徽省今年還首次出臺政策補助資源整合優秀項目。今年7月,選定第一批有省級資源整合項目,25個有顯著資源環境效益和社會影響項目通過專家審查,淮北袁莊煤礦6煤層資源井下探采等12個礦產資源保護項目、壽縣八公山建筑石料用灰巖資源整合等13個礦產資源整合項目榜上有名。11月20日,省財政廳和國土資源廳聯合下達2006年度省級補助資金3530萬元。
【點評】
礦產資源的不可再生性,決定了“有水快流”對資源的破壞性。今年安徽省加大整頓和規范礦產資源開發秩序,保障了群眾生命安全,保護了環境,提高了資源利用率。但我們要清醒地看到,在片面追求經濟利益和不正確政績觀的驅動下,掠奪式開發資源還會反復。因此,各級黨委、政府要加大監管力度,將國家法律與政策落到實處,科學發展,保障安徽可持續發展和奮力崛起。(劉純友、趙黎明)
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