圖為國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史
今天上午，國新辦舉行新聞發(fā)布會，請國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史介紹國家土地督察制度實施進展等方面情況，并答記者問。
發(fā)布會上，在回答如何解決既要保護耕地，又要保障發(fā)展這個重點問題時，徐紹史表示，我們面臨著保護耕地和保障發(fā)展的雙重任務(wù)和壓力，我們要在土地利用上走出一條節(jié)約、集約、高效率、高產(chǎn)出的新路。我們國家人多地少，后備資源也十分稀缺，當(dāng)前和今后一個時期，經(jīng)濟要發(fā)展，城市要增加，人口要增長，生態(tài)要保護，這一切都給保護耕地帶來了巨大壓力。
徐紹史指出，首先要落實堅守18億畝耕地的紅線，嚴(yán)格監(jiān)管的責(zé)任。發(fā)展是硬道理，保護耕地也是硬道理。各級政府要講政治、講大局，要與黨中央國務(wù)院守住18億畝耕地紅線保持一致，這個一致應(yīng)該是思想上的一致，發(fā)展理念上的一致。在這個基礎(chǔ)上，各級政府要維護土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的嚴(yán)肅性，要落實中央關(guān)于土地調(diào)控的宏觀政策，要嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)占用土地的行為。
第二，要破解既保護耕地又保護發(fā)展的命題，我們在這個問題上既要節(jié)流又要開源，現(xiàn)在建設(shè)用地當(dāng)中閑置土地、空閑土地、批而未供土地大約有400萬畝，我們國家還有各種人為因素造成的廢棄地2億畝，未利用地39億畝?！笆濉逼陂g我們每年通過整理復(fù)墾，開發(fā)補充耕地年均428萬畝，所以保障發(fā)展的潛力是很大的。關(guān)鍵在于各項建設(shè)盡量不要去占耕地，必須占的就要少占，能用劣地的不要去用好地，占用的土地要高效地用好。這兩年各個地方土地整理復(fù)墾的積極性都非常高，大家從媒體上也可以看到一些報道，我們要把這種積極性保護好、維持好，跟地方一起爭取盡早地破解既保護耕地又保障發(fā)展的命題。
第三，要走出節(jié)約、集約利用土地的新路?，F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地大大高于國際水平，我看到一個對全國644個城市的統(tǒng)計，人均建設(shè)用地已經(jīng)到了133平米的水平，我們的城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)是100—120平米，國際上一些發(fā)達國家的城市人均建設(shè)用地的面積更低。所以，城鎮(zhèn)化建設(shè)用地的潛力是非常大的。城市里各種開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的土地利用效率也比較低，建設(shè)用地的再利用開發(fā)潛力也很大；農(nóng)村居民點建設(shè)用地的總量數(shù)倍于城鎮(zhèn)的建設(shè)用地，遷村并點、治理空心村、退宅還田的潛力也非常大；公路、鐵路、水利建設(shè)節(jié)約用地的潛力也非常大。我們要轉(zhuǎn)變粗放外延增長的方式，迎接集約、節(jié)約用地的深刻變革，需要巨大的勇氣。
徐紹史最后強調(diào)，保護耕地和保障發(fā)展存在著辯證關(guān)系，只要土地利用和管理方式轉(zhuǎn)變，18億畝耕地就能保護好，并且利用好，吃飯不會成問題，發(fā)展也會有保障。關(guān)鍵在于我們要有新的思路，要有變革的勇氣，要趟出一條新路，就是要在土地利用上走出一條節(jié)約、集約、高效率、高產(chǎn)出的新路。（中國網(wǎng)）
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