9月16日，由中國社會科學院社會政策研究中心和社會科學文獻出版社主辦的“《慈善藍皮書》發(fā)布暨中國慈善事業(yè)發(fā)展研討會”在北京舉行。會議圍繞中國慈善事業(yè)發(fā)展問題，就目前我國慈善主體發(fā)展概況、相關法律法規(guī)以及發(fā)展中存在的問題和對策分析研討，并發(fā)布了《中國慈善發(fā)展報告（2009）》。
《慈善藍皮書》是我國第一本系統(tǒng)描述慈善事業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀的報告。它簡要回顧了中國慈源善本的傳統(tǒng)，從傳統(tǒng)慈善向現(xiàn)代慈善的轉換，重在總結改革開放以來30年間慈善事業(yè)發(fā)展和慈善組織成長的歷史，并站在2008年這一中國慈善事業(yè)發(fā)展的歷史新起點上，審慎地評介過去、分析現(xiàn)狀和展望未來。
此報告由中國社科院社會政策研究中心組織編寫，時間跨度上溯中國古代，下止于2008年末，從歷史、慈善主體、慈善行為和慈善制度等四個不同視角反映和體現(xiàn)中國慈善事業(yè)發(fā)展的廣闊圖景。它是廣大讀者認識慈善和慈善事業(yè)的讀本，也是廣大慈善工作者和相關政府部門在實際運作中增進對于慈善理念、政策制度、標準規(guī)范、專業(yè)管理、工作機制的理解和操作能力的工具。
慈善藍皮書的編寫被民政部官員譽為“中國特色慈善事業(yè)發(fā)展之路的史記”。
首次發(fā)布中國慈善事業(yè)發(fā)展重大史實
《慈善藍皮書》首次發(fā)布自1981年至2008年共28年期間的中國當代慈善大事記，記述了19件有關慈善公益和非營利組織的法律、法規(guī)和重要文件出臺的時間和經(jīng)歷，41件重大慈善公益活動的展開，以及33家慈善公益組織的設立、發(fā)展和主要成就。其中，1987年我國中央政府明確批示與國外非政府組織合作的方式和渠道；1990、1993、1995全國性基金會自動聯(lián)合起來建立交流平臺擬成立聯(lián)合會等史實均系首次披露。
《慈善藍皮書》以大事記形式記述了改革開放以來我國慈善事業(yè)發(fā)展中的各項第一次。1981年設立的中國兒童少年基金會為首家慈善公益組織；1987年我國中央政府首次對于與國外非政府組織進行合作做出批示；1988年頒發(fā)的《基金會管理辦法》為首個實施的慈善公益法規(guī)；1988年中山市慈善萬人行系全國首次區(qū)域性慈善公開募捐行動；1990年召開的全國性民間基金會交流會是首次由慈善公益組織舉辦的交流會；1995年中國基金會代表團屬我國慈善公益界首次正式組團出訪；1997年天津鶴童老人院評估是全國首家非營利機構評估；1998年清華大學NGO研究所系全國范圍內成立的首家非營利組織研究機構；1998年抗洪賑災中華慈善總會、中國紅十字會與中央電視臺首次聯(lián)辦大型電視義演募捐晚會；1999年中國青少年發(fā)展基金會首次成套出版第三部門研究叢書；1999年召開的非營利組織發(fā)展與希望工程國際研討會系我國首次舉辦的國際非營利組織論壇；2000年上海浦東社會發(fā)展局、中華慈善總會、上海市慈善基金會共同主辦公司與社會公益國際研討會，首次發(fā)出我國慈善公益界與國內外企業(yè)界加強合作的呼吁；2004年公益時報與胡潤聯(lián)合推出首屆中國慈善家排行榜；2004年十六屆四中全會公報將慈善事業(yè)首次寫入中共中央文件；2005年民政部和中華慈善總會聯(lián)合主辦了首屆中華慈善大會；2008年中國慈善公益組織在抗震救災中首次聯(lián)合行動，中國紅十字基金會首次對于“5.12災后重建項目”實施公開招標。
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