中國社會科學院十二日在此間發布的二00九《企業公民藍皮書》指出，中國企業慈善發展嚴重滯后，在目前中國逾一千萬家企業中，履行慈善義務、有過捐贈記錄的，尚未達到十萬家。
該藍皮書顯示，企業公民理念在新世紀初被引入中國，經傳播、深化，已在國內企業界得到廣泛認識，企業公民建設已取得很大成績。目前，已有包括中國紅十字基金會、中華慈善總會、中國企業聯合會、《中國新聞周刊》雜志社、中國歐盟商會等在內的二十一家社會組織的積極參與企業公民實踐活動。
然而，該藍皮書提出，中國貧富分化日益嚴重，作為“第三次分配”，慈善在中國發展依然嚴重滯后。數據顯示，中國每年籌集到的慈善款物約五十億元人民幣，僅占DGP百分之零點五，而美國慈善機構所掌控的慈善資源占其GDP比例高達八至九個百分點。
普及性及公眾參與率等方面，中國慈善事業較國外亦有很大差距。資料顯示，中國志愿服務參與率僅占全國人口百分之三，而美國的慈善捐贈中，有百分之八十五來自普通民眾。
除規模較小外，阻礙中國慈善事業發展的“絆腳石”還包括理念不夠成熟、活動形式單一等。對此，該藍皮書提出，應突出企業在慈善事業中的主體作用，通過對其進行國外跨國企業的經驗宣傳學習等，促使其承擔更多更大的慈善責任。
此外，該藍皮書還稱，缺乏在法律上為慈善捐贈大幅減稅、缺乏相對完善的財產保護制度和社會保障制度，及對民間自發慈善活動存在限制等，也在相當程度上抑制了民間的慈善熱情。因此，該藍皮書強調，需培育引導慈善的制度，通過積極的政策導向，解決企業和個人捐贈積極性不足等問題。
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